Au cours des deux sessions du Congrès populaire national de cette année, Cao Renxian, représentant du Congrès populaire national, Sungrow Power Supply Co.Ltd(300274)
Cao Renxian a déclaré que depuis la mise en œuvre de la loi sur les énergies renouvelables en 2006, la Chine a levé des fonds en prélevant un supplément au prix de l’électricité produite à partir de sources d’énergie renouvelables et en subventionnant le prix de l’électricité pour la production d’électricité produite à partir de sources d’énergie renouvelables, ce qui a fortement appuyé le développement rapide de l’industrie chinoise des énergies renouvelables. À la fin de 2021, l’échelle installée des énergies renouvelables en Chine a dépassé 1 milliard de kW, l’énergie éolienne et l’énergie photovoltaïque ont dépassé 300 millions de kW, se classant constamment au premier rang mondial pendant de nombreuses années consécutives. Dans le même temps, au cours du processus d’application à grande échelle, le niveau technologique de la production d’énergie renouvelable, comme l’énergie photovoltaïque et l’énergie éolienne, a continué d’augmenter, le coût a continué de baisser, a pleinement réalisé l’accès au réseau à des prix abordables non subventionnés, est devenu une force importante dans la transformation de la structure énergétique de la Chine.
Toutefois, la hausse des prix de la chaîne industrielle photovoltaïque depuis 2020 a entraîné une augmentation des coûts d’investissement des centrales électriques. « depuis le deuxième semestre de 2020, le prix du polysilicium a augmenté tout au long de la chaîne de l’industrie photovoltaïque et d’autres matériaux et équipements ont augmenté. En outre, les centrales photovoltaïques ont généralement besoin d’un certain pourcentage de systèmes de stockage d’énergie pour faciliter la connexion au réseau, ce qui a augmenté les investissements dans les centrales photovoltaïques.» Selon Cao Renxian, le coût global de la production d’électricité dans les centrales photovoltaïques a augmenté de 20 à 25%, ce qui a entraîné une forte baisse du rendement des investissements dans les centrales photovoltaïques, voire une perte, en raison de la mise en œuvre du prix de référence local du charbon et de la faiblesse du prix de l’électricité.
Il a souligné qu’en fait, le coût des centrales photovoltaïques n’est pas lié au prix du charbon dans différentes régions, et que le coût de l’énergie dépend de l’intensité lumineuse, de l’investissement initial, de l’impôt sur les intérêts et des coûts non techniques, qui peuvent être supérieurs ou inférieurs au prix local du charbon, qui est lui – même fluctuant, de sorte qu’il n’est pas scientifique de considérer le prix du charbon comme le prix de rachat des centrales photovoltaïques. Il est également contraire à l’esprit de la loi sur les énergies renouvelables. « par conséquent, conformément à la loi sur les énergies renouvelables, il est urgent de déterminer le prix de rachat du nouveau projet en fonction des coûts actuels et des avantages raisonnables de la centrale photovoltaïque, d’accélérer le développement et l’utilisation de l’énergie photovoltaïque et de veiller à ce que l’objectif du double carbone soit atteint dans Les délais prévus. »
En conséquence, Cao Renxian propose deux suggestions:
Premièrement, améliorer le mécanisme de formation des prix de l’énergie photovoltaïque dès que possible.
Premièrement, vérifier le prix d’achat garanti des nouvelles centrales photovoltaïques. Il est suggéré de vérifier le prix d’achat garanti des nouveaux projets en fonction du coût de l’énergie photovoltaïque dans chaque région plus un revenu raisonnable. Le prix d’achat garanti des nouveaux projets devrait être calculé une fois par an. S’il y a des changements importants, le prix d’achat garanti devrait être ajusté en temps opportun et découplé du prix du charbon et de l’électricité dans chaque région. L’achat de garantie complète pour la production d’électricité de la centrale photovoltaïque, l’utilisation rationnelle de l’électricité dans les heures, le prix d’achat de garantie pour le prix de rachat de l’électricité sur le réseau, et s’assurer que le prix actuel de la production d’électricité est inchangé pendant 20 ans. L’électricité après une utilisation raisonnable des heures peut participer à la transaction du marché, et le prix est formé par le mécanisme du marché. Deuxièmement, accélérer encore la promotion du marché de l’électricité verte. Il est suggéré d’accélérer la maturation du marché du commerce de l’électricité verte, d’établir un marché obligatoire du commerce de l’électricité verte avec un système de quotas en temps opportun et de libérer le potentiel de développement de l’offre et de la demande d’électricité verte.
Deuxièmement, mettre en place le mécanisme de prix du système de stockage d’énergie photovoltaïque dès que possible.
Cao Renxian a déclaré que l’exigence actuelle d’une certaine proportion de systèmes de stockage d’énergie pour les centrales photovoltaïques est raisonnable, mais en l’absence d’un mécanisme de répartition des coûts du système de stockage d’énergie, le prix de l’électricité sur le réseau des centrales photovoltaïques ne reflète pas non plus les composantes de valeur telles que les services auxiliaires de stockage d’énergie et la capacité contrôlable, ce qui entraîne une forte baisse du rendement des investissements dans les centrales photovoltaïques. Il est suggéré que, pour les projets d’allocation de stockage d’énergie du côté de la production d’électricité, la proportion d’allocation de stockage d’énergie soit vérifiée une fois par an par les compagnies de réseau de chaque province en fonction de la situation du réseau local, et que le prix de revient du stockage d’énergie soit vérifié une fois par an par le Département des prix compétent, et que le coût du stockage d’énergie soit inclus dans le prix d’achat garanti de la centrale photovoltaïque; En ce qui concerne les projets de stockage d’énergie côté réseau (ou les projets de stockage d’énergie partagé), le prix et le taux d’utilisation des services de régulation de pointe et de modulation de fréquence sont vérifiés en fonction du coût et des avantages raisonnables.
