Le 5 mars, le premier ministre Li Keqiang a présenté le rapport sur les travaux du Gouvernement (ci – après dénommé « rapport») à la cinquième session du treizième Congrès populaire national. Pour la première fois dans le présent rapport, l & apos; économie numérique fait l & apos; objet d & apos; un paragraphe distinct et d & apos; une série de déploiements spécifiques. Dans le même temps, avant et après les « deux sessions », les ministères concernés ont souvent fait entendre leur voix et ont mis en place l’orientation du développement dans les principaux domaines de l’économie numérique. Les principales préoccupations sont les suivantes:
Premièrement, renforcer l’ensemble de la construction de la Chine numérique et promouvoir le développement de l’économie numérique. Depuis la présentation du rapport de travail du Gouvernement en 2017, l ‘« économie numérique » a été directement incluse dans le rapport de travail du Gouvernement cinq fois. Ce rapport propose non seulement de « Renforcer la configuration globale de la construction de la Chine numérique », mais il est également différent des rapports précédents en ce qui concerne la présentation relativement dispersée, en utilisant un espace plus large pour le développement de l’économie numérique. Tout d’abord, l’expansion de l’échelle de l’économie numérique, l’approfondissement du degré d’intégration, il est urgent d’améliorer la conception de haut niveau pour soutenir la disposition globale et la construction du système. En 2020, l’économie numérique chinoise atteindra 39,2 billions de yuans, soit 38,6% du PIB. Au cours de la période couverte par le quatorzième plan quinquennal, l’échelle de l’économie numérique de la Chine continuera de s’étendre et devrait maintenir un taux de croissance annuel moyen d’environ 9%, qui devrait dépasser 60 billions de yuans en 2025. Dans le même temps, la technologie numérique et l’économie réelle s’intègrent profondément, ce qui entraîne de profonds changements dans la société économique et le mode de vie productif. Mais avec l’accélération de l’expansion et de l’intégration, une série de problèmes tels que le déséquilibre insuffisant de la transformation numérique de l’industrie, la percée de la technologie numérique de base, la pénurie de talents technologiques clés et l’amélioration du système de gouvernance numérique sont également exposés. Par conséquent, l’accélération de l’amélioration de la conception de haut niveau est propice à une planification rationnelle du développement futur de l’économie numérique et à l’amélioration progressive du système de développement de l’économie numérique. Deuxièmement, pour accélérer la libération de l’énergie cinétique de l’économie numérique et promouvoir un développement économique de haute qualité, nous devons nous baser sur la situation générale. En 2022, des facteurs incertains tels que la récurrence de l’épidémie, l’instabilité de la structure politique et économique mondiale et la hausse des prix des produits de base ont accru la pression à la baisse sur l’économie, tandis que l’économie numérique, dont les technologies de l’information et les données sont les éléments clés, a montré un grand potentiel pour couvrir efficacement la baisse de l’économie. Au cours du premier semestre de 2021, de nombreuses industries de base de l’économie numérique, telles que la fabrication de l’information électronique, les logiciels et les services de technologie de l’information, ont connu une croissance de plus de 20%, et la transformation numérique des industries traditionnelles a également progressé régulièrement. L’ensemble de la disposition est propice à un meilleur jeu de l’économie numérique pour promouvoir le développement économique de haute qualité. Enfin, la mise en page globale est une condition préalable importante au déploiement ultérieur et à la promotion coordonnée de l’économie numérique par tous les secteurs et régions. En décembre 2021, le Conseil d’État a lancé le quatorzième plan quinquennal de développement de l’économie numérique et a proposé 11 projets de construction clés axés sur l’infrastructure, les éléments de données, l’industrialisation numérique et la numérisation industrielle. Le présent rapport met une fois de plus l’accent sur le renforcement de la présentation générale. D’une part, il a fourni des orientations importantes pour le suivi de la planification correspondante et des mesures spécifiques concernant l’économie numérique dans tous les départements. Les départements représentés par le Ministère de l’industrie et de la technologie de l’information, le Ministère de la science et de la technologie, le Ministère de l’agriculture et d’autres ministères ont publié une série de plans et de déploiements. De nombreux ministères et unités connexes ont mis en place un système de promotion de la Division du travail axé sur l’accent et la synergie, ce qui a efficacement favorisé le développement de l’économie numérique intersectorielle; D’autre part, il favorisera également la combinaison du niveau économique régional, de la base industrielle et d’autres aménagements détaillés. Récemment, de nombreux rapports de travail gouvernementaux ont mis en avant l’objectif global de développement de l’économie numérique, par exemple, Beijing a proposé « d’accélérer la libération de la nouvelle vitalité de l’économie numérique » et Zhejiang a proposé « de faire tout ce qui est en son pouvoir pour promouvoir l’économie numérique » et d’autres endroits ont formé une voie unique de développement de l’économie numérique basée sur la planification globale.
Deuxièmement, accélérer la construction d’infrastructures numériques et jeter les bases solides du développement de l’économie numérique. L’objectif de croissance du PIB prévu dans le rapport de cette année est d’environ 5,5%, tout en notant que « les investissements dans les infrastructures sont modérément avancés ». L’investissement dans les infrastructures est un élément important de la croissance régulière de cette année. La construction d’infrastructures numériques, représentées par 5G, Data Center et Internet industriel, deviendra un point de départ important en 2022. Au cours des deux sessions, chaque ministère a fixé une série d’objectifs et de plans pour le développement de l’infrastructure numérique. Par exemple, le rapport propose « de promouvoir l’application à grande échelle de la 5G; d’accélérer le développement d’Internet industriel », la Commission nationale du développement et de la réforme propose « d’accélérer la création de 10 grappes de centres nationaux de données » et le Ministère de l’industrie et des technologies de l’information propose « de s’efforcer de plus de 2 millions de stations de base de la 5G cette année ». D’une part, la promotion de la construction d’infrastructures numériques est propice à l’expansion des investissements efficaces et à la croissance de la demande intérieure. En février de cette année, le projet de « Calcul de l’Est et de l’Ouest » a été officiellement lancé à grande échelle, ce qui devrait entraîner un investissement annuel de 400 milliards de RMB. Selon les estimations de l’Institut chinois de recherche sur l’information et la communication, les nouveaux investissements dans les infrastructures de la Chine devraient atteindre 10,6 billions de yuans au cours de la période couverte par le « quatorzième plan quinquennal », ce qui représente environ 10% des investissements dans les infrastructures de l’ensemble de la société; De 2020 à 2025, l’investissement cumulé dans la construction de réseaux 5G atteindra 1,2 billion de RMB, ce qui entraînera des investissements dans les applications en amont et en aval de la chaîne industrielle et dans diverses industries de plus de 3,5 billions de RMB. D’autre part, la construction d’infrastructures numériques fournira un soutien de base au développement à long terme et de haute qualité de l’économie numérique. L’approfondissement du développement de l’économie numérique entraînera de nouvelles exigences en matière d’infrastructure numérique. Premièrement, les données en temps réel devraient représenter 25% du cercle mondial de données d’ici 2023, ce qui nécessite une collecte plus pratique, un stockage plus flexible et une analyse plus efficace pour la production d’éléments Beijing Vastdata Technology Co.Ltd(603138) ; Deuxièmement, l’écologisation. On estime que la consommation d’énergie du Centre national de données représentera environ 2,6% de la consommation d’électricité de l’ensemble de la société en 2021 et devrait atteindre 4% d’ici 2025. À l’avenir, la construction d’infrastructures numériques doit tenir compte à la fois de l’efficacité et de l’écologisation; Troisièmement, la sécurité, l’ère de l’économie numérique, la croissance explosive des données de la formation à la transmission, au stockage, à l’analyse de chaque lien est confrontée à des défis en matière de sécurité des données, une sécurité efficace devrait stimuler davantage le potentiel des données.
Troisièmement, renforcer les technologies de base et promouvoir la transformation numérique de l’industrie. Au cours des « deux sessions », divers ministères ont mis l’accent sur la promotion des percées technologiques de base dans l’économie numérique, comme le rapport intitulé « cultiver et développer les industries numériques telles que les circuits intégrés et l’intelligence artificielle », et le Ministère des sciences et de la technologie a mis l’accent sur « La recherche de solutions dans certains domaines technologiques de base clés ». À l’heure actuelle, le développement des technologies de base de l’économie numérique en Chine est encore insuffisant, non seulement dans les puces haut de gamme, les capteurs intelligents et d’autres matériels clés, le contrôle de la production, les logiciels clés de gestion des ressources et d’autres aspects du niveau international avancé, mais aussi dans L’industrie manufacturière, l’agriculture et d’autres industries traditionnelles, la transformation numérique doit encore être approfondie. Dans le même temps, tous les ministères encouragent activement la transformation numérique de l’industrie. En ce qui concerne l’agriculture, le plan de mise en œuvre de la coopération scientifique et technologique entre l’Est et l’Ouest dans le cadre du « quatorzième plan quinquennal » a proposé « d’appuyer les efforts conjoints du Xinjiang et de l’Académie chinoise des sciences agricoles pour mener à bien des percées technologiques telles que la culture de semences améliorées, les champs de coton numérisés et les fermes intelligentes ». En ce qui concerne l’industrie manufacturière, le Guide pour la construction d’un système normalisé de sécurité des réseaux et des données sur l’Internet des véhicules propose que « d’ici la fin de 2023, un système normalisé de sécurité des réseaux et des données sur l’Internet des véhicules soit initialement mis en place ».
