Événement: les mesures de gestion de la fumée électronique et la norme nationale sur la fumée électronique (deuxième projet d’avis) ont été publiées. Le 11 mars, l’administration nationale du monopole du tabac a publié les mesures de gestion du tabac électronique, qui régissent la production, la vente, le transport, l’importation et l’exportation, la surveillance et l’administration du tabac électronique en Chine, qui sont entrées en vigueur le 1er mai. Entre – temps, la deuxième Demande d’avis sur la norme nationale sur le tabac électronique a été lancée et la période d’avis s’est terminée le 17 mars 2022.
Principaux changements et interprétations des mesures de gestion de la fumée électronique et du deuxième projet d’avis sur les normes nationales:
La gestion des licences de l’ensemble de la chaîne industrielle est plus claire
Gestion de la production: la production de suie doit être clairement intégrée dans la gestion et aucun nouveau type de licence ne doit être établi. Les mesures administratives stipulent que les entreprises de production de tabac électronique (y compris les entreprises de production de produits, de transformation par procuration et de détention de marques, comme indiqué ci – dessous), les entreprises de production d’aérosols et les entreprises de production de nicotine pour le tabac électronique doivent obtenir l’approbation du Département administratif compétent du monopole du tabac sous l’égide du Conseil d’État, obtenir une licence d’entreprise de production de tabac, émettre des actions pour la première fois et être cotées en bourse. Les projets de construction d’immobilisations ou de transformation technique visant à accroître la capacité de production sont soumis à l’approbation du Département administratif compétent du monopole du tabac sous l’égide du Conseil d’État. Il n’y a pas de nouveau type de licence administrative pour la gestion électronique des licences de tabac, et seules les entrées correspondantes sont ajoutées au champ d’application des licences de production, de vente en gros et de vente au détail de monopoles du tabac.
Gestion des ventes: préciser que la licence de gros ne peut être obtenue que par modification (limitée par le secteur privé) et que les points de vente au détail doivent être disposés rationnellement. Commerce de gros: les entreprises titulaires d’une licence d’entreprise de commerce de gros monopolistique du tabac doivent obtenir l’approbation du Département administratif compétent pour le commerce de gros monopolistique du tabac et modifier la portée de la licence avant d’exercer des activités de commerce de gros de produits électroniques du tabac. Lien de vente au détail: la licence de vente au détail exclusive de tabac applicable aux produits du tabac électronique peut être obtenue en demandant ou en modifiant la portée de la licence. Entre – temps, elle doit satisfaire aux exigences de la disposition raisonnable des points de vente au détail locaux de tabac électronique et éviter les écoles primaires et secondaires ordinaires, les écoles d’éducation spéciale, les écoles professionnelles secondaires, les écoles spécialisées et les jardins d’enfants.
Normalisation des produits électroniques du tabac
Achat de matières premières: référence au plan d’achat et de vente. Les produits monopolistiques du tabac tels que les feuilles de tabac (y compris les feuilles de tabac et les tiges de tabac reconstituées, comme ci – après), les feuilles de tabac torréfiées et les fils de tabac doivent être achetés auprès des entreprises de tabac autorisées à les exploiter (la nicotine extraite du tabac doit être utilisée conformément aux normes nationales). Le Département administratif compétent du monopole du tabac sous l’égide du Conseil d’État doit publier un plan d’achat et de vente des produits monopolistiques du tabac tels que les feuilles de tabac, les feuilles de tabac torréfiées et les fils de tabac.
Examen technique du système d’enregistrement des produits du projet initial au projet final: le Département de l’administration des monopoles du tabac relevant du Conseil d’État organise des organismes professionnels pour effectuer un examen technique des produits électroniques du tabac sur la base des rapports d’inspection et d’essai et d’autres documents d’application. Mettre en place un système électronique d’inspection par échantillonnage des fumées pour inspecter ou inspecter régulièrement ou irrégulièrement les entreprises, les particuliers et leurs produits autorisés. Mettre en place un système uniforme de traçabilité des produits électroniques du tabac.
La limite de saveur est plus stricte que la première ébauche, et seule la saveur du tabac est vendue: il est interdit de vendre de la fumée électronique aromatisée autre que la saveur du tabac et de la fumée électronique qui peut ajouter des substances atomisées par elle – même. La norme nationale stipule que les substances atomisées doivent contenir de La nicotine, ne doivent pas induire les mineurs et ne doivent pas présenter d’autres saveurs, à l’exception du tabac.
Normalisation des ventes de cigarettes électroniques
Mettre en place une sector – forme électronique de gestion du commerce du tabac. Le Département compétent de l’administration des monopoles du tabac relevant du Conseil d’État met en place une sector – forme nationale unifiée de gestion du commerce électronique du tabac. Les entreprises de production de tabac électronique, les entreprises de production d’aérosols, les entreprises de production de nicotine pour le tabac électronique, les entreprises de gros de tabac électronique et les entités commerciales de détail de tabac électronique doivent effectuer des transactions par l’intermédiaire de la sector – forme de gestion du commerce électronique du tabac.
Les achats des détaillants sont limités à la localité et ne sont pas exclusifs. Les entreprises ou les particuliers qui sont qualifiés pour exercer des activités de vente au détail de cigarettes électroniques achètent des produits de cigarettes électroniques dans les entreprises locales de vente en gros de cigarettes électroniques et ne peuvent pas exploiter exclusivement des produits de cigarettes électroniques mis sur le marché.
3) Interdire expressément la vente de cigarettes électroniques aux mineurs. Les opérateurs de cigarettes électroniques apposent des panneaux indiquant qu’ils ne vendent pas de cigarettes électroniques aux mineurs à des endroits bien en vue; Lorsqu’il est difficile de déterminer s’il s’agit d’un mineur, il est tenu de présenter une pièce d’identité. Il est interdit d’utiliser des distributeurs automatiques ou d’autres méthodes de vente en libre – service pour vendre ou vendre des produits électroniques du tabac sous une forme déguisée.
Contrôle du transport et de l’importation et de l’exportation de cigarettes électroniques
Surveillance du transport et du transport: préciser la gestion des limites. Le transport de produits électroniques du tabac, d’aérosols, de nicotine pour cigarettes électroniques, etc., est soumis à la supervision et au contrôle du Département administratif compétent du monopole du tabac. L’administration des limites s’applique au transport de produits électroniques du tabac, d’aérosols, de nicotine pour cigarettes électroniques, etc., par la poste ou à d’autres endroits, et l’administration des limites s’applique au transport de produits électroniques du tabac, d’aérosols, de nicotine pour cigarettes électroniques par des particuliers en Chine
Assouplissement marginal des activités d’exportation: les produits électroniques du tabac qui ne sont pas vendus en Chine et qui ne sont destinés qu’à l’exportation doivent être conformes aux lois, règlements et normes du pays ou de la région de destination.
Les commentaires sont les suivants:
Les nouvelles règles ont été mises en œuvre le 1er mai et le rythme de la promotion des politiques s’est accéléré. Le 26 novembre de l’année dernière, le Conseil d’État a officiellement révisé le règlement d’application de la loi sur le monopole du tabac, ajoutant l’annexe « gestion des cigarettes de référence pour les cigarettes électroniques ». Les 30 novembre et 2 décembre, l’administration nationale du monopole du tabac a publié successivement des normes nationales pour Les cigarettes électroniques et des mesures administratives pour les cigarettes électroniques (projet d’avis). Le 29 janvier de cette année, la période d’avis pour les deux politiques a expiré. Le 11 mars, l’administration nationale du tabac a publié le même jour deux documents importants, à savoir la norme nationale sur le tabac électronique (projet de deuxième demande d’avis) et les mesures de gestion du tabac électronique. La période de consultation sur les normes nationales n’a duré que jusqu’au 17 mars et les mesures de gestion ont été officiellement mises en œuvre le 1er mai, ce qui a considérablement accéléré le rythme de la promotion des politiques.
Seule la fumée électronique aromatisée au tabac est conservée et la réglementation est plus stricte pour répondre aux attentes. Les mesures administratives interdisent expressément la vente de cigarettes électroniques aromatisées, à l’exception de la saveur du tabac. La norme nationale sur les cigarettes électroniques (deuxième projet d’avis) indique que l’atomiseur ne doit pas être inductif pour les mineurs et ne doit pas présenter d’autres saveurs caractéristiques du produit, à l’exception du tabac. L’autorisation temporaire d’ajouter l’atomiseur doit être réduite de 122 à 101, et l’alcool rose, l’alcool orange, l’éther de rhum et l’huile d’orange doivent être éliminés. Conserver le d, L – Menthol, l’extrait de cacao, l’extrait de café, etc. Nous prévoyons qu’à l’avenir, les cigarettes électroniques ne conserveront que des saveurs mixtes axées sur le goût du tabac. Selon les données de l’enquête Blue Hole, après l’arrêt des cartouches de cigarettes aromatisées, nous prévoyons qu’elles affecteront 50 à 70% de l’expédition des marques existantes et que la surveillance sera plus stricte pour répondre aux attentes.
La gestion des licences de la chaîne industrielle doit être affinée afin de renforcer le contrôle des sources et la gestion des quotas. En vertu des mesures administratives, 1) Le niveau d’approbation de la licence de production est relativement élevé: la création d’une entreprise de production de tabac électronique (y compris la production, l’Agence et la marque), d’une entreprise de production d’aérosols et d’une entreprise de production de nicotine doit être approuvée par le Département administratif compétent du monopole du tabac sous l’égide du Conseil d’État et obtenir la licence d’entreprise de production de monopole du tabac. La licence de vente en gros est limitée au système chinois de vente en gros de tabac: les entreprises qui obtiennent la licence d’entreprise de vente en gros de produits du tabac monopolistiques doivent obtenir l’approbation du Département de l’administration des produits du tabac monopolistiques sous l’égide du Conseil d’État et modifier la portée de la licence avant d’exercer des activités de vente en gros de produits du tabac électroniques. Gestion du système de quotas pour les produits monopolistiques du tabac: selon les normes nationales, la nicotine doit être extraite du tabac. Les entreprises susmentionnées doivent acheter des matières premières auprès d’entreprises possédant des qualifications commerciales pour les produits monopolistiques du tabac. Le Département administratif compétent pour les produits monopolistiques du tabac sous l’égide du Conseil d’État doit publier un plan d’achat et de vente pour les produits monopolistiques du tabac tels que le tabac en feuilles.
Côté produit: augmentation du seuil & la capacité de production de la chaîne d’approvisionnement est claire, ce qui profite aux entreprises de premier plan. En ce qui concerne les fabricants de cigarettes électroniques, à l’exception de l’obtention d’une licence de fabricant de cigarettes monopolistiques, leurs produits de cigarettes électroniques doivent, avant d’être mis sur le marché, faire l’objet d’un examen technique effectué par un organisme professionnel organisé par le Département administratif compétent du monopole du tabac sous l’égide du Conseil d’État sur la base des rapports d’inspection et d’essai et d’autres documents de demande, conformément aux normes nationales obligatoires pour les cigarettes électroniques. Nous pensons que l’amélioration de la gestion normalisée des produits peut élever le seuil technologique, faire sortir les produits de mauvaise qualité du marché, aider à clarifier la structure de l’industrie, en même temps, l’amélioration de la sécurité des produits peut aider à améliorer l’environnement de l’opinion publique, et les principaux fabricants avec le capital, la technologie et la force de fabrication peuvent en bénéficier.
Côté vente: le contrôle du tabac dans le commerce de gros et le mode de vente au détail ont pris fin, et le système de canaux électroniques du tabac a été reconstruit.
Marque: le système de licence améliore le seuil d’entrée de l’industrie. Sous la restriction de la publicité sur le tabac, la marque de tête qui a occupé l’esprit des consommateurs a l’avantage du premier départ. Commerce de gros: la licence d’entreprise de commerce de gros de monopole du tabac ne peut être obtenue qu’en modifiant la portée et devrait être limitée aux entreprises du système chinois de tabac. Commerce de détail: l’ouverture des points de vente au détail doit satisfaire aux exigences locales en matière d’aménagement des points de vente de cigarettes électroniques. L’expansion désordonnée de l’industrie et la concurrence vicieuse peuvent s’améliorer. Les entreprises de vente au détail ne doivent pas exploiter exclusivement les produits de cigarettes électroniques vendus sur le marché. À l’heure actuelle, le système actuel de magasins spécialisés de marques d’agents dominants dans l’industrie du tabac électronique sera entièrement reconstruit. Transaction: toutes les étapes doivent être effectuées sur une sector – forme unifiée de gestion du commerce électronique du tabac, et les industries telles que le micro – commerce, la contrebande et les prix désordonnés sont désordonnées ou prendront fin.
Industrie: la perception électronique des taxes sur le tabac sera encouragée de façon ordonnée et l’impact des activités d’exportation sera limité. Fiscalité: les mesures de gestion du tabac électronique ne mentionnent pas les questions liées à la fiscalité du tabac électronique. À l’heure actuelle, la Chine impose une taxe à la consommation élevée sur les cigarettes traditionnelles. Nous pensons que les politiques fiscales subséquentes du tabac électronique seront mises en œuvre de manière ordonnée et que la marge bénéficiaire de chaque lien sera affectée. Le degré spécifique dépend du pouvoir de négociation de la chaîne industrielle. Exportation: selon les données du Comité de l’industrie du tabac électronique de la Chambre de commerce du tabac électronique de la Chine, le volume des exportations de tabac électronique de la Chine en 2021 était de 138,3 milliards de RMB, soit une augmentation de 180%. Les mesures administratives indiquent que les lois, règlements et normes du pays ou de la région de destination des produits du tabac électronique destinés à l’exportation doivent être référencés en priorité, ce qui devrait avoir un impact limité sur les activités d’exportation.
Suggestions d’investissement: le renforcement de la surveillance devrait stimuler le développement sain de l’industrie et profiter aux principales entreprises ayant des avantages en matière de produits, de technologie et de marque. Le tabac hnb devrait accélérer la promotion. Il est suggéré de prêter attention à [ Shenzhen Jinjia Group Co.Ltd(002191)
Conseils sur les risques: le contenu et les progrès de la mise en œuvre de la politique sont inférieurs aux risques prévus, l’espace de marché et l’élasticité de la performance de chaque entreprise sont mesurés avec un risque de biais, la demande en aval est inférieure aux risques prévus, le risque de qualité du produit, etc.
