Événement: le 11 mars, l’administration nationale du monopole du tabac a publié les mesures de gestion du tabac électronique et la norme nationale sur le tabac électronique (projet de deuxième consultation). Parmi eux, les mesures de gestion du tabac électronique entreront officiellement en vigueur le 1er mai 2022 et la période de consultation sur la norme nationale sur le tabac électronique (projet de deuxième consultation) se terminera le 17 mars 2022.
La politique chinoise sur le tabac électronique a été accélérée et les mesures de gestion du tabac électronique ont été officiellement mises en œuvre le 1er mai.
Les bottes de surveillance de la fumée électronique en Chine sont tombées et la politique globale a été accélérée. Le 26 novembre 2021, le Conseil d’État a officiellement modifié le règlement d’application de la loi sur le monopole du tabac en ajoutant l’article 65 de l’annexe: « les nouveaux produits du tabac tels que les cigarettes électroniques doivent être mis en œuvre conformément aux dispositions pertinentes du présent Règlement relatives aux cigarettes.» Puis, les 30 novembre et 2 décembre 2021, l’administration nationale du monopole du tabac a publié successivement la norme nationale sur le tabac électronique et les mesures administratives sur le tabac électronique (projet d’avis). À cette occasion, l’administration nationale du monopole du tabac a publié les mesures de gestion de la fumée électronique et la norme nationale sur la fumée électronique (projet de deuxième consultation) et mettra officiellement en œuvre les mesures de gestion de la fumée électronique le 1er mai 2022, ce qui accélère considérablement le rythme global de la promotion des politiques.
L’accent est mis sur la protection des mineurs, le contrôle et le contrôle de l’ensemble de la chaîne industrielle sont devenus plus stricts et seuls les cigarettes électroniques aromatisées au tabac sont conservées.
Les mesures relatives à l’administration du tabac électronique comprennent les dispositions générales, le contrôle de la production et de la qualité, le contrôle des ventes, le commerce d’importation et d’exportation et la coopération économique et technique étrangère, la supervision et l’inspection, ainsi que les dispositions complémentaires, qui comprennent six chapitres et 45 articles. Les dispositions relatives à la production, à la vente, au transport, à l’importation et à l’exportation, à la supervision et à l’administration du tabac électronique en Chine sont énoncées. Le contenu principal comprend:
1. Mettre l’accent sur la protection des mineurs. Outre l’article 22, qui continue de mettre l’accent sur « l’interdiction de vendre des produits électroniques à des mineurs», un nouvel article 6 est ajouté: « l’État et la société renforcent la publicité et l’éducation sur les dangers pour la santé liés à la fumée électronique, dissuadent les adolescents de fumer des cigarettes électroniques et interdisent aux élèves et aux élèves de fumer des cigarettes électroniques.»
2. L’extrémité de production assure la gestion du système de licence. Il est clair que la production d’huile de tabac doit être supervisée en même temps: « créer des entreprises de production de cigarettes électroniques (y compris des entreprises de production de produits, de transformation par procuration et de détention de marques, etc.) Les entreprises de production d’aérosols et les entreprises de production de nicotine pour le tabac électronique doivent obtenir l’approbation du Département administratif compétent du monopole du tabac sous l’égide du Conseil d’État et obtenir une licence d’entreprise de production de monopole du tabac. L’offre publique initiale et la cotation en bourse, la construction d’immobilisations ou la transformation technique en vue d’accroître la capacité de production sont soumises à l’examen et à l’approbation du Département administratif compétent du monopole du tabac sous l’égide du Conseil d’État. »
3. Le côté des ventes se réfère à la gestion traditionnelle des licences de cigarettes et établit une sector – forme nationale unifiée de gestion des transactions électroniques de cigarettes. À l’avenir, les magasins spécialisés se développeront en magasins de collecte. Les dispositions pertinentes sont les suivantes: « 1) Les entreprises qui obtiennent une licence d’entreprise de vente en gros de produits du tabac monopolistiques doivent obtenir l’approbation du Département de l’administration des produits du tabac monopolistiques sous l’égide du Conseil d’État et modifier la portée de la licence avant d’exercer des activités de vente en gros de produits du tabac électroniques. Lorsqu’il exerce des activités de vente au détail de tabac électronique, il doit, conformément à la loi, demander au Département compétent de l’administration des monopoles du tabac d’obtenir une licence de vente au détail de tabac ou de modifier la portée de la licence. Le Département administratif du monopole du tabac relevant du Conseil d’État met en place une sector – forme nationale unifiée de gestion du commerce électronique du tabac. Les entreprises ou les particuliers qui ont obtenu une licence de vente au détail exclusive de tabac et qui sont qualifiés pour exercer des activités de vente au détail de tabac électronique achètent des produits de tabac électronique dans les entreprises locales de vente en gros de tabac électronique et ne peuvent pas exploiter exclusivement des produits de tabac électronique mis sur le marché. »
4. Les mesures de gestion précisent que seules les cigarettes électroniques aromatisées au tabac doivent être conservées et que la quantité d’additifs doit être ajustée et réduite conformément aux normes nationales. Outre les mesures de gestion du tabac électronique, qui interdisent expressément la vente de cigarettes électroniques aromatisées autres que le goût du tabac et de cigarettes électroniques qui peuvent ajouter elles – mêmes des substances atomisantes, la norme nationale sur le tabac électronique (deuxième projet d’avis) a également ajusté la quantité de substances autorisées à utiliser des additifs atomisants de 122 à 101, mais a conservé l’extrait de cacao, la teinture de vanille et l’huile de menthe poivrée. Huile de citron et autres ingrédients aromatiques correspondants.
5. La marge de surveillance des exportations est légèrement assouplie: « l’emballage des produits électroniques du tabac destinés exclusivement à l’exportation doit satisfaire aux exigences stipulées par le Département administratif du monopole du tabac sous l’égide du Conseil d’État. Les produits électroniques du tabac qui ne sont pas vendus en Chine et qui ne sont destinés qu’à l’exportation doivent être conformes aux lois, règlements et normes du pays ou de la région de destination.»
Conseils en matière d’investissement: la mise en place de bottes de surveillance de la fumée électronique en Chine, une politique plus stricte poussera davantage l’industrie à entrer dans le seuil, la concentration ou continuera d’augmenter, les principales entreprises de la chaîne industrielle ayant des avantages en matière de produits, de marques et de technologies devraient en bénéficier. Il est recommandé d’accorder une attention particulière à Smooth international, le leader mondial de la technologie d’atomisation, et à la norme de qualité Shenzhen Jinjia Group Co.Ltd(002191)
Conseils sur les risques: risque plus élevé que prévu pour la nouvelle politique et la réglementation du tabac; Le risque de développement des entreprises de tabac électronique n’est pas aussi élevé que prévu; La concurrence industrielle accroît les risques.