Sous la direction et l’appui du CIRC, la troisième Conférence Fujian (en ligne) du Forum des 30 agriculteurs chinois a ouvert ses portes le 27 avril 2022. Au cours de la réunion, ZHANG Hongyu, Vice – Président de l’Institut chinois de recherche rurale de l’Université Tsinghua, a déclaré que le soutien financier était essentiel pour promouvoir la revitalisation rurale de manière globale, en particulier pour promouvoir le développement de l’industrie rurale. Compte tenu des défis auxquels est confrontée la finance rurale, nous devrions faire des « trois plus »: un positionnement plus précis, des services plus précis et des produits plus innovants.
1. Pour progresser régulièrement, il est nécessaire de stabiliser les fondamentaux de l’agriculture.
En 2021, les « trois zones rurales » ont continué de s’améliorer, ce qui, selon ZHANG Hongyu, se reflète principalement dans les trois aspects suivants: premièrement, les céréales et la récolte importante de Shenzhen Agricultural Products Group Co.Ltd(000061) Deuxièmement, les revenus des agriculteurs ont continué d’augmenter et les résultats de la lutte contre la pauvreté ont été consolidés. Troisièmement, des progrès solides ont été accomplis dans la revitalisation globale des villages et tous les aspects du travail se sont déroulés sans heurt.
M. Zhang a déclaré que, dans une situation extérieure complexe et changeante, l’incertitude s’était considérablement accrue et que la Chine était confrontée à une triple pression: contraction de la demande, choc de l’offre et affaiblissement des attentes. Après une étude approfondie de la situation en dehors de la Chine, il estime que les défis en matière de risques augmentent considérablement et qu’il est nécessaire de franchir la barrière.
À cet égard, ZHANG Hongyu a souligné que la compréhension devrait être sobre. À l’heure actuelle, le plus grand défi auquel l’agriculture chinoise est confrontée est la difficulté croissante d’équilibrer l’offre et la demande et l’augmentation continue de la dépendance à l’égard des importations. En 2022, la situation des importations et des exportations sera encore plus grave. Par conséquent, nous devons maintenir la ligne de base de la s écurité alimentaire nationale, maintenir la ligne de base du retour à la pauvreté à grande échelle, viser les trois tâches clés du développement rural, de la construction rurale et de la gouvernance rurale, constituer le disque de base de l’agriculture stable, consolider et étendre les Résultats de la lutte contre la pauvreté, améliorer les relations entre l’industrie et l’agriculture dans les zones urbaines et rurales, promouvoir le développement sain et durable de l’économie nationale et maintenir fermement le disque de base des « trois zones rurales ».
2. La tâche de promouvoir la revitalisation globale des villages est claire.
Le Gouvernement central attache une grande importance à la question de la sécurité alimentaire et a souligné à maintes reprises que le bol de riz des chinois doit être fermement tenu entre leurs mains à tout moment et que le bol de riz des chinois doit contenir leur propre nourriture.
Pour assurer la sécurité alimentaire de l’État, nous devons adhérer au concept de sécurité alimentaire axé sur moi, non seulement adhérer au principe de « l’autosuffisance de base en céréales, la sécurité absolue des rations alimentaires », mais aussi à la pensée de base de « stocker des céréales dans la terre, stocker des céréales dans la technologie ».
À cet égard, ZHANG Hongyu a mis l’accent sur cinq aspects: premièrement, la protection des terres cultivées est très importante, le Gouvernement central met en œuvre une évaluation stricte, un veto et une responsabilité à vie. Deuxièmement, nous devons améliorer la quantité et la qualité des grains stockés dans le sol. Les 1,8 milliard d’acres de terres cultivées doivent être considérés comme des terres agricoles et doivent être de bonnes terres agricoles. Troisièmement, mettre en œuvre des mesures globales de revitalisation de l’industrie des semences et résoudre les principaux problèmes techniques de l’agriculture. Quatrièmement, améliorer la capacité de production agricole globale, promouvoir la construction de terres agricoles de haute qualité, améliorer le niveau des machines et des équipements agricoles, améliorer les conditions de production agricole et assurer un approvisionnement stable en grandes quantités de céréales, de coton, d’huile, de sucre, de viande, etc. Cinquièmement, accroître l’enthousiasme des agriculteurs à l’égard des céréales, grâce à l’intégration des politiques de prix, de subventions, de financement et d’assurance, afin que les agriculteurs aient l’enthousiasme de cultiver des céréales et de consolider la base de la sécurité alimentaire.
ZHANG Hongyu a estimé que la condition préalable à la revitalisation des villages était de consolider et d’élargir les acquis de la lutte contre la pauvreté, de continuer à s’efforcer d’améliorer la vie des pauvres, de veiller à ce qu’il n’y ait pas de retour à l’échelle de la pauvreté et de maintenir et consolider efficacement Les grandes réalisations de la lutte contre la pauvreté. Premièrement, améliorer le mécanisme de surveillance et d’assistance. Mettre l’accent sur les ménages agricoles vulnérables parmi les groupes qui se sont débarrassés de la pauvreté, renforcer la surveillance et l’assistance, atteindre les ménages avec précision et les personnes avec précision, et veiller à ce qu’il n’y ait pas de postes vacants dans le travail. Deuxièmement, nous devons renforcer l’aide aux principaux comtés de revitalisation rurale. Mettre en œuvre des projets visant à combler les lacunes et à promouvoir le développement, accroître les investissements dans les politiques et renforcer les infrastructures et les services publics. Troisièmement, nous devons nous concentrer sur l’industrie et l’emploi. Développer des industries caractéristiques, réaliser le plein emploi, consolider les réalisations et poursuivre le développement.
ZHANG Hongyu a souligné que les exigences de travail pour la promotion globale de la revitalisation rurale cette année sont très claires, toutes les questions sont des questions industrielles et de moyens de subsistance importants, qui sont liées à la situation générale, sont inextricablement liées au soutien financier, doivent faire une différence et s’efforcer d’obtenir de nouveaux résultats. Il propose trois « avancées globales »:
Premièrement, promouvoir le développement rural de manière globale. Viser l’industrie rurale, prolonger la chaîne industrielle, améliorer la chaîne de valeur, assurer la chaîne d’approvisionnement et améliorer la chaîne d’intérêt. Développer un nouveau modèle d’entreprise Shenzhen New Industries Biomedical Engineering Co.Ltd(300832) Développer vigoureusement les services domestiques, la logistique et la distribution, etc., afin de promouvoir l’emploi local des agriculteurs. Explorer les multiples fonctions et valeurs de l’héritage culturel et de l’entretien écologique de l’industrie rurale, enrichir la connotation, élargir l’extension et promouvoir le développement vert de l’agriculture rurale.
Deuxièmement, promouvoir la construction rurale de manière globale. Mettre en œuvre les exigences de la revitalisation rurale pour les agriculteurs et de la construction rurale pour les agriculteurs, adhérer au haut vers le bas, la participation des agriculteurs et promouvoir la construction rurale de manière ordonnée. Prendre l’économie du comté comme centre, renforcer la construction d’infrastructures rurales et améliorer le milieu de vie rural. Pas de financement important, de développement et de construction importants, pas de démolition et de construction aveugles. Renforcer la construction de moyens de subsistance inclusifs, fondamentaux et inclusifs et améliorer les services publics. Nous promouvrons vigoureusement la construction de villages numériques, étendrons les scénarios d’application des mégadonnées dans les zones rurales agricoles et étendrons la couverture des « services Internet + gouvernementaux » aux villages.
Troisièmement, améliorer globalement le niveau de gouvernance rurale. Renforcer les responsabilités des comités du parti au niveau des comtés en matière de promotion des villages et des cantons, jouer pleinement le rôle de bastion de combat des organisations du parti au niveau local, résumer et populariser le système de listes locales, le système d’intégration et les modèles numériques de gouvernance rurale. Jouer pleinement le rôle des organisations de masse telles que le Conseil Rouge et blanc, le Conseil des villageois, le Conseil d’évaluation morale, etc., et créer une atmosphère sociale de style de village civilisé, de bon style de famille et de style civil simple. Promouvoir un niveau plus élevé de sécurité et de primauté du droit dans la construction rurale et maintenir efficacement la sécurité et la stabilité sociales rurales.
3. Le soutien financier est prometteur.
Le soutien financier est essentiel pour promouvoir la revitalisation globale des villages, en particulier pour promouvoir le développement de l’industrie rurale.
Ces dernières années, le pays a fait des percées dans la réforme financière, en particulier dans l’innovation structurelle, l’innovation de produits et l’innovation de services. « À l’heure actuelle, l’agriculture ne peut se passer d’un soutien financier, bien que nous ayons mis en place un système de soutien et de protection agricole relativement parfait avec des caractéristiques chinoises, qui comprend les intrants, les subventions, les impôts, les infrastructures, la science et la technologie, mais qui comprend également le crédit financier et l’assurance agricole. Dit ZHANG Hongyu.
ZHANG Hongyu a déclaré que, par rapport aux dizaines de milliards de subventions agricoles annuelles, les arrangements budgétaires de soutien à l’agriculture, y compris 1 à 2 billions de dollars, sont généralement limités.
En outre, au cours des dernières années, afin de répondre aux besoins financiers des agriculteurs ordinaires et de toutes sortes de nouveaux sujets, de plus en plus de produits financiers dérivés innovants du secteur financier ont été mis au point et la couverture des services financiers a été de plus en plus large. Rien qu’en 2020, 230 produits financiers « trois zones rurales» ont été lancés. En 2019, il y avait 425 variétés exclusives d’assurance agricole dans le seul domaine de la réduction de la pauvreté. En 2021, la Chine a formé le plus grand marché mondial d’assurance agricole, avec un revenu de primes de 96518 milliards de RMB, fournissant une protection contre les risques de 4,78 billions de RMB à 188 millions de ménages agricoles.
ZHANG Hongyu a déclaré qu’après des décennies d’efforts novateurs, la réforme financière rurale avait mis en place un système – cadre de soutien financier rural à l’agriculture et de renforcement de l’agriculture caractérisé par des institutions diversifiées (politiques, affaires, coopération), des produits diversifiés (finances, assurances, crédit, fiducie, etc.) et des services diversifiés (entités, Internet), qui répondait mieux à la demande financière et comprenait de nombreux sujets (agriculteurs ordinaires, coopératives, entreprises agricoles et organisations économiques collectives). Les exigences en matière de diversification de la demande (prêts à court terme, prêts à long terme, micro – inclusion et prêts de grande valeur) et de diversification du portefeuille (conversion d’un crédit unique et d’une assurance unique en financement + assurance, financement + Assurance + crédit, etc.).
« mais il y a aussi des défis à relever, en particulier le développement des technologies numériques et l’entrée de nombreuses institutions non financières dans le secteur financier, comme les entreprises Internet et les grandes entreprises agricoles dans le secteur financier rural. ZHANG Hongyu a souligné.
D’une part, elle a grandement atténué la pression sur le déséquilibre de l’offre et de la demande de financement rural, et les besoins financiers des grandes entreprises agricoles et des coopératives bien gérées ont été satisfaits. Toutefois, en raison de l’effet à long terme, les besoins financiers des agriculteurs ordinaires n’ont toujours pas été résolus efficacement. D’autre part, la concurrence excessive exerce une pression excessive sur de nombreuses petites et moyennes coopératives de crédit rural, ce qui rend difficile le fonctionnement d’une partie du financement coopératif. En bref, la demande de microfinancement des petits agriculteurs demeure difficile du côté de la demande financière; En ce qui concerne les fournisseurs financiers, certaines coopératives de crédit et banques commerciales agricoles ont du mal à survivre et à se développer.
Face aux problèmes susmentionnés, comment le système de crédit agricole devrait – il se développer et se développer sur la base de la survie? ZHANG Hongyu a mentionné “trois plus”.
Le premier est un positionnement plus précis. La Division du travail entre les banques de politique générale et les banques commerciales n’est pas la même, de sorte qu’un marché unifié et un système financier ordonné devraient être mis en place. Mais la concurrence désordonnée n’est pas non plus possible, la prévention et le contrôle des risques sont l’objectif central de la stabilité financière. D’une part, des politiques de soutien différenciées devraient être mises en place pour répondre aux différents acteurs financiers; D’autre part, nous devons renforcer la surveillance des comportements connexes.
Deuxièmement, un service plus précis. Nous devons non seulement nous concentrer sur les grandes entreprises agricoles, mais aussi sur l’industrie, et nous devons également mettre en œuvre les exigences du Gouvernement central pour servir les agriculteurs ordinaires, y compris la consolidation et l’expansion des résultats de la lutte contre la pauvreté et la prévention d’un retour à la pauvreté à grande échelle.
Troisièmement, des produits plus innovants. Avec l’aide de la technologie numérique, construire une sector – forme de Big Data et un scénario d’application pour répondre aux différentes demandes de différents sujets, afin que la finance joue un rôle plus important et un soutien plus important dans la promotion de la modernisation agricole et rurale et de la revitalisation rurale globale.
