Le 20 mai, le Bureau général du Conseil d’État a publié le « quatorzième plan quinquennal » pour la santé nationale (ci – après dénommé « le plan »), dans lequel il est demandé de faire progresser la construction d’une Chine en bonne santé, de mettre en œuvre la stratégie nationale de lutte active contre le vieillissement de la population, d’accélérer la mise en œuvre de l’action en faveur d’une Chine en bonne santé, d’approfondir la réforme du système médical et de santé, de continuer à promouvoir le passage d’un mode de développement axé sur le traitement des maladies à un mode axé sur la santé de la population et Améliorer constamment le niveau de santé de la population.
Selon le plan, d’ici 2025, le système de santé sera encore amélioré, le système de santé de base aux caractéristiques chinoises sera progressivement amélioré, la capacité de prévention et de contrôle des grandes épidémies et des urgences de santé publique sera considérablement améliorée, les avantages uniques de la MTC seront davantage mis en jeu, la capacité d’innovation scientifique et technologique en matière de santé sera considérablement renforcée, l’espérance de vie par habitant continuera d’augmenter d’environ un an sur la base de 2020, et l’espérance de vie en matière de santé par habitant augmentera proportionnellement. Parmi les principaux indicateurs de développement, le plan prévoit que la taille totale de l’industrie des services de santé dépassera 11,5 billions de yuans en 2025.
En ce qui concerne 2035, le plan propose de mettre en place un système de santé adapté à la réalisation fondamentale de la modernisation socialiste, d’améliorer le système de santé de base aux caractéristiques chinoises, d’atteindre une espérance de vie par habitant de plus de 80 ans et d’améliorer progressivement l’espérance de vie par habitant.
Le plan prévoit sept tâches principales, à savoir: renforcer le réseau de protection de la santé publique, intervenir de manière globale sur les problèmes de santé et les facteurs d’influence, assurer la santé de la population tout au long du cycle, améliorer la qualité des services médicaux et de santé, promouvoir l’héritage et l’innovation de la MTC, faire de l’industrie de la santé une industrie de pointe et renforcer le soutien et la protection de la santé nationale.
1. D’ici 2025, le système de santé sera encore amélioré, le système de santé de base aux caractéristiques chinoises sera progressivement amélioré, l’espérance de vie par habitant continuera d’augmenter d’environ un an sur la base de 2020, et l’espérance de vie par habitant augmentera proportionnellement.
2. Encourager et guider les forces sociales à fournir des services d’éducation inclusive, développer un réseau de services d’éducation communautaire gérés et exploités centralement et améliorer les lieux et les installations communautaires d’activités pour les nourrissons et les jeunes enfants.
3. Soutenir le développement du « service Internet + tutoriel», créer un certain nombre de sectorformes de réseau de technologies communes clés et de salles de classe en direct, et soutenir les institutions de haute qualité et les associations industrielles dans le développement de cours de bien – être public.
4. Accroître encore l’offre de services médicaux et de soins infirmiers à domicile, communautaires et institutionnels.
5. Encourager l’augmentation de l’offre de nouveaux produits d’assurance maladie axés sur les soins médicaux spéciaux, les technologies médicales de pointe, les médicaments innovants, l’application d’instruments médicaux haut de gamme, l’évaluation des risques de maladie, la prévention des maladies, le traitement de la MCT sans maladie, la condition physique sportive et d’autres services.
6. Améliorer encore la politique de soutien de l’assurance – soins de longue durée commerciale. Nous accélérerons le développement de l’assurance responsabilité médicale et de l’assurance accidents médicaux, et encouragerons les organismes d’assurance à développer l’assurance responsabilité civile des organismes de tutelle et l’assurance liée au fonctionnement.
7. Promouvoir le développement intégré des industries de la santé et des soins aux personnes âgées, du tourisme, d’Internet, de la condition physique et des loisirs, de l’alimentation et d’autres industries, et développer de nouveaux modes et modes d’affaires sains. Promouvoir le développement du tourisme sain et accélérer la construction d’une base de tourisme sain.
8. Accélérer la réforme globale des soins de santé au niveau des comtés, promouvoir la construction d’une communauté médicale de comté étroite et promouvoir le développement d’alliances spécialisées et de réseaux de collaboration en télémédecine.
9. Améliorer le système d’assurance médicale universelle, effectuer le paiement en fonction des groupes liés au diagnostic de la maladie et de la valeur de la maladie, et inclure les services médicaux Internet qualifiés dans le champ de paiement de l’assurance médicale selon les procédures.
10. Populariser et appliquer les nouvelles technologies de l’information telles que l’intelligence artificielle, les mégadonnées, les communications mobiles de cinquième génération (5G), les chaînes de blocs et l’Internet des objets, afin de réaliser des services médicaux intelligents, la surveillance et l’évaluation en temps réel de la santé personnelle, l’alerte rapide aux maladies et le dépistage des maladies chroniques.
En ce qui concerne la protection de la santé de la population tout au long du cycle, le plan indique clairement que les services de maternité et de soins aux nourrissons et aux jeunes enfants seront améliorés, que la santé des femmes et des enfants sera protégée, que la santé des personnes âgées sera encouragée, que la protection de la santé au travail sera renforcée et que les services de santé des groupes clés concernés seront assurés.
En ce qui concerne l’optimisation des services et des garanties en matière de procréation, le plan propose la mise en œuvre de la politique de procréation à trois enfants et l’amélioration des mesures de soutien connexes. L’assurance maternité devrait continuer de garantir aux travailleuses assurées les frais médicaux liés à la maternité, les prestations de maternité, etc., afin de réduire la charge des frais médicaux liés à la maternité.
En ce qui concerne la promotion d’une croissance saine des nourrissons et des jeunes enfants, le plan propose d’encourager et d’orienter les forces sociales pour fournir des services d’éducation inclusive, de développer un réseau de services d’éducation communautaire gérés et exploités centralement et d’améliorer les lieux et les installations communautaires d’activités pour les nourrissons et Les jeunes enfants. Aider les employeurs qualifiés à fournir des services d’éducation aux employés sur le lieu de travail, individuellement ou conjointement avec les unités concernées. Étudier et publier des mesures de gestion des centres d’éducation familiale et encourager les institutions professionnelles et les organisations sociales à fournir des services d’orientation parentale à domicile. Soutenir le développement du « service Internet + tutoriel », créer un certain nombre de sectors – formes de réseau technologique communes clés et de salles de classe en direct, aider les institutions de haute qualité et les associations industrielles à élaborer des programmes d’intérêt public et à renforcer la capacité scientifique des familles à élever des enfants.
En ce qui concerne la promotion de la santé des personnes âgées, le plan propose également d’accroître encore l’offre de services intégrés de soins médicaux à domicile, communautaires et institutionnels. Les zones rurales sont encouragées à partager les ressources médicales et de soins de santé par le biais de l’exploitation sous tutelle, de la construction adjacente et de la coopération contractuelle. Mettre en œuvre des projets de démonstration sur la combinaison de la santé et des soins infirmiers afin d’améliorer la qualité et le niveau des services.
En ce qui concerne l’amélioration et le renforcement de l’industrie de la santé, le plan indique clairement que l’innovation et le développement de l’industrie pharmaceutique seront encouragés, que la fabrication et la production d’équipements médicaux de haut niveau et d’articles de santé seront encouragées, que le développement continu et normalisé des services médicaux gérés par La société sera encouragé, que l’offre d’assurance maladie commerciale sera augmentée et que l’intégration des formes d’entreprise liées à la santé sera encouragée.
1. Encourager l’augmentation de l’offre de nouveaux produits d’assurance maladie axés sur les soins médicaux spéciaux, les technologies médicales de pointe, les médicaments innovants, l’application d’instruments médicaux haut de gamme, l’évaluation des risques de maladie, la prévention des maladies, le traitement de la MCT sans maladie, la condition physique sportive et d’autres services.
2. Encourager les institutions d’assurance à mener des projets pilotes de gestion médicale, à créer des organisations de gestion de la santé et à fournir des services tels que l’assurance maladie, la gestion de la santé, les services médicaux et les soins de longue durée.
3. Encourager les forces sociales à fournir des ensembles de services de gestion de la santé différenciés et personnalisés et explorer l’assurance maladie commerciale comme moyen de financement ou de coopération.
4. Améliorer encore la politique de soutien de l’assurance – soins de longue durée commerciale. Nous accélérerons le développement de l’assurance responsabilité médicale et de l’assurance accidents médicaux, et encouragerons les organismes d’assurance à développer l’assurance responsabilité civile des organismes de tutelle et l’assurance liée au fonctionnement.
En ce qui concerne la promotion de l’intégration et du développement des industries liées à la santé, le plan propose de promouvoir l’intégration et le développement des industries de la santé et des soins aux personnes âgées, du tourisme, d’Internet, de la condition physique, des loisirs, de l’alimentation et d’autres industries, et de renforcer de nouveaux modes et modèles d’affaires liés à la santé. Renforcer l’offre effective de l’économie d’État dans le domaine des soins de santé aux personnes âgées. Promouvoir le développement du tourisme sain et accélérer la construction d’une base de tourisme sain. Choisir une ville ou une région riche en ressources pédagogiques et de recherche scientifique, ayant une forte capacité de services médicaux et une forte force industrielle pour créer une grappe industrielle de la santé.
Le plan propose également d’encourager la construction d’une base d’application et de promotion de l’équipement médical dans les endroits où les conditions le permettent et de créer une grappe industrielle d’équipement médical avec une chaîne parfaite et des caractéristiques distinctives. Les forces sociales sont encouragées à créer des établissements médicaux à but non lucratif dans les régions où les ressources médicales sont faibles et dans les domaines de la réadaptation, des soins infirmiers et de la santé mentale, entre autres.
Approfondir la réforme du système médical et de santé et accélérer la mise en place d’un système de diagnostic et de traitement gradués
En ce qui concerne le renforcement du soutien et de la protection de la santé nationale, le plan propose d’approfondir la réforme du système médical et de santé. D’une part, la mise en place d’un système de diagnostic et de traitement gradués sera accélérée. Renforcer la gestion de l’aménagement du réseau du Groupe médical urbain, intégrer les établissements médicaux et les établissements professionnels de santé publique et fournir des services médicaux et de santé intégrés et continus aux résidents du réseau. Accélérer la réforme globale des soins de santé au niveau des comtés, promouvoir la construction d’une communauté médicale étroite au niveau des comtés et promouvoir le développement d’alliances spécialisées et de réseaux de collaboration en télémédecine.
D’autre part, nous devons approfondir la réforme des liens dans les domaines connexes. Nous améliorerons le système d’assurance médicale universelle, effectuerons des paiements par groupe lié au diagnostic de la maladie et par catégorie de maladie, et intégrerons les services médicaux Internet admissibles dans le champ d’application des paiements d’assurance médicale selon les procédures. Mise en place régulière d’un système d’assurance soins de longue durée. Approfondir la réforme des prix des services médicaux, normaliser la gestion des éléments de prix des services médicaux et mettre en place un mécanisme sensible d’ajustement dynamique des prix.
Le plan prévoit également la promotion de l’application de l’Unicom à l’information sanitaire pour tous. Construire un hôpital Internet en s’appuyant sur des établissements médicaux physiques pour fournir une surveillance à distance et une thérapie à distance aux principaux groupes de personnes sous contrat et aux principaux patients de suivi. Aider le Consortium médical à utiliser la technologie Internet pour fournir facilement des services tels que le diagnostic et le traitement des rendez – vous, l’aiguillage bidirectionnel et la télémédecine. Promouvoir l’application des nouvelles technologies de l’information, telles que l’intelligence artificielle, les mégadonnées, les communications mobiles de cinquième génération (5G), les chaînes de blocs et l’Internet des objets, afin de réaliser des services médicaux intelligents, la surveillance et l’évaluation en temps réel de la santé personnelle, l’alerte rapide aux maladies et le dépistage des maladies chroniques. Mettre en place une sector – forme nationale d’information sur la santé faisant autorité, unifiée et interconnectée, et promouvoir l’accès unifié et le partage des données entre tous les types d’établissements médicaux et de santé à tous les niveaux.
la nouvelle infrastructure médicale sera encore renforcée
De nombreux organismes estiment que de nombreux documents de politique générale récents font référence à la promotion de l’informatisation médicale et que, compte tenu du déséquilibre actuel dans le développement des ressources médicales et du contexte de la stimulation de l’épidémie de covid – 19, la nouvelle infrastructure médicale doit être davantage encouragée.
Minsheng Securities Research Report souligne que la nouvelle infrastructure médicale comprend principalement le génie médical, le matériel médical et l’informatisation médicale. Parmi eux, l’informatisation médicale est la nouvelle base et le nouveau modèle de l’industrie médicale moderne. Avec le début de l’industrie médicale, de l’intelligence artificielle et de l’industrie médicale sur Internet, ainsi que l’amélioration du système d’assurance médicale et du système d’examen et d’approbation, l’informatisation médicale jouera un rôle important dans la sécurité et l’efficacité de l’utilisation d’un grand nombre de données médicales dans la nouvelle infrastructure médicale.
Sinolink Securities Co.Ltd(600109)
Guotai Junan Securities Co.Ltd(601211) Les sources de financement de la nouvelle infrastructure sont abondantes et le nombre de travailleurs médicaux dans les établissements médicaux de base a considérablement augmenté au cours des dernières années, fournissant suffisamment de ressources humaines pour la nouvelle infrastructure. En traçant les données à haute fréquence, on constate que le nombre d’hôpitaux nouvellement construits / reconstruits et agrandis en 2020 – 2021 est significativement plus élevé que les années précédentes et que les hôpitaux généraux, les hôpitaux spécialisés et les hôpitaux de médecine traditionnelle chinoise y contribuent conjointement.
