21 plans de haut niveau pour soutenir le développement de nouvelles sources d’énergie ont été publiés!
La Commission nationale du développement et de la réforme et l’administration nationale de l’énergie ont récemment publié un plan de mise en œuvre visant à promouvoir le développement de haute qualité de l’énergie nouvelle dans la nouvelle ère (ci – après dénommé « plan de mise en œuvre») afin d’accélérer la construction de grandes bases d’énergie éolienne et photovoltaïque axées sur le désert, le Gobi et les zones désertiques. Dans le même temps, améliorer le système d’approbation (d’enregistrement) des investissements dans les nouveaux projets énergétiques et intégrer l’information spatiale sur les nouveaux projets énergétiques dans la « carte » de l’aménagement du territoire et de l’espace conformément aux règlements.
Les responsables compétents de la Commission nationale du développement et de la réforme et de l’administration nationale de l’énergie ont déclaré que le plan de mise en œuvre insistait sur la mise en œuvre d’un plan global fondé sur le principe du « tout d’abord, puis de la rupture» et qu’il mettait l’accent sur les difficultés et les blocages liés au développement de nouvelles sources d’énergie, qu’il innovait le mode de développement et d’utilisation, qu’il construisait un nouveau système électrique, qu’il approfondissait la réforme des « services de réglementation», qu’il appuyait et Nous améliorerons les politiques et les mesures dans sept domaines, tels que les politiques financières et financières, nous nous concentrerons sur la résolution des problèmes liés à la « mise en place » de nouvelles sources d’énergie, nous donnerons un meilleur jeu au rôle des nouvelles sources d’énergie dans la conservation de l’énergie, l’approvisionnement et l’augmentation de l’approvisionnement, et nous jetterons des bases solides pour le développement de nouvelles sources d’énergie afin que la Chine atteigne le pic de carbone et de
Le programme de mise en œuvre mentionne des modèles novateurs de développement et d’utilisation de nouvelles sources d’énergie. Par exemple, accélérer la construction d’une grande base d’énergie éolienne et photovoltaïque axée sur le désert, le Gobi et la région désertique. Intensifier la planification et la construction d’un nouveau système d’approvisionnement en énergie et de consommation d’énergie basé sur une grande base d’énergie éolienne, soutenu par l’énergie au charbon propre, efficace, avancée et économe en énergie autour d’elle, et soutenu par des lignes de transmission et de transformation UHV stables, sûres et fiables, Afin de renforcer la coordination et l’orientation dans l’examen préliminaire des terres, la planification et la sélection des sites, la protection de l’environnement, et d’améliorer l’efficacité de l’approbation. Conformément aux exigences visant à promouvoir une combinaison optimale de charbon et de nouvelles sources d’énergie, les entreprises d’énergie au charbon sont encouragées à développer des coentreprises substantielles avec de nouvelles entreprises d’énergie.
« Ce n’est qu’avec une croissance plus rapide que l’énergie éolienne photovoltaïque, par exemple, peut être remplacée par une énergie propre tout en répondant à la demande. Il est donc très nécessaire de développer et de construire des paysages à grande échelle et de réduire les coûts.» Lin boqiang, Président de l’Institut chinois de recherche sur les politiques énergétiques de l’Université Xiamen, a déclaré au Shanghai Securities journal qu’à l’avenir, la construction de paysages devrait être « à deux pattes », l’une étant le développement distribué dans la plupart des provinces côtières et autres, l’autre étant le développement à grande échelle de grandes bases dans le nord – Ouest et d’autres endroits, puis le transport par ultra haute tension et d’autres moyens. Du point de vue de la situation étrangère de la Chine, on s’attend à ce que la construction de paysages au cours des deux dernières années marque le début d’un nouveau cycle de développement.
Depuis octobre de l’année dernière, la Chine a proposé à plusieurs reprises d’accélérer la construction de grandes bases d’énergie éolienne et photovoltaïque dans les régions désertiques, Gobi et désertiques. Selon des personnes liées à la Commission nationale du développement et de la réforme, il est prévu de construire 450 millions de kilowatts de grandes bases photovoltaïques d’énergie éolienne dans les régions désertiques, Gobi et désertiques. La construction de 85 millions de kilowatts de projets a commencé et le deuxième lot de projets est en cours de préparation.
Selon les dernières données de l’Agence nationale de l’énergie, la capacité installée d’énergie éolienne était d’environ 340 millions de kW à la fin d’avril, soit une augmentation de 17,7% par rapport à l’année précédente. La capacité installée de Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) production d’électricité est d’environ 320 millions de kW, en hausse de 23,6% par rapport à l’année précédente. En outre, la construction du premier lot de grands projets de base d’énergie éolienne et photovoltaïque dans la région désertique de Gobi a été accélérée, ce qui a entraîné une augmentation annuelle de 202,6% et 13,3% des investissements prévus dans la production d’électricité Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) et l’énergie éolienne terrestre.
Étude du mécanisme de recouvrement des coûts du stockage de l’énergie
Le plan de mise en œuvre indique clairement qu’il est nécessaire d’accélérer la construction d’un nouveau système électrique adapté à l’augmentation progressive de la part des nouvelles sources d’énergie. Parmi eux, les entreprises de réseau électrique devraient jouer pleinement leur rôle de sector – forme et de plaque tournante dans la construction d’un nouveau système d’alimentation électrique, et soutenir et guider les entreprises de réseau électrique à accéder activement aux nouvelles sources d’énergie et à les absorber. Nous améliorerons le mécanisme de compensation de l’alimentation électrique en modulation de fréquence de pointe, intensifierons la transformation flexible de la centrale au charbon, l’expansion de l’énergie hydroélectrique, le stockage par pompage et la construction du projet de production d’énergie thermique Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) Étudier le mécanisme de recouvrement des coûts du stockage de l’énergie. La production d’énergie thermique Cecep Solar Energy Co.Ltd(000591) est encouragée comme source d’énergie de pointe Explorer en profondeur le potentiel de réponse à la demande et améliorer la capacité de régulation de la nouvelle énergie du côté de la charge.
It is reported that the New Energy Storage has not yet established a mature business model. L’industrie a déclaré que les nouveaux coûts de stockage de l’énergie sont élevés et qu’il est difficile de recouvrer les coûts sur le marché de l’arbitrage au comptant de pointe et de vallée, de l’écart de prix du partage du temps entre les clients et des services auxiliaires.
« un modèle d’entreprise durable devrait être mis en place. Par exemple, un tarif différentiel en deux parties (quantité + capacité) semblable au modèle de développement du stockage par pompage devrait être établi, avec un rendement raisonnable stable mais faible, en mettant l’accent sur le prix de la capacité, en payant la capacité effective (augmentation de la puissance), la dissipation de la nouvelle énergie (diminution de la puissance), la modulation de fréquence, l’escalade, la réserve d’urgence et d’autres fonctions du nouveau stockage par le mécanisme de tarification de la capacité.» Zhang Jianhong, Directeur de la branche de l’économie de la technologie environnementale de l’Association chinoise de technologie et d’économie, a déclaré au Shanghai Securities journal.
Le marché prévoit que la puissance totale des nouveaux types de stockage d’énergie atteindra 120 millions de kW d’ici 2030 et que l’investissement total dans les nouveaux types de stockage d’énergie atteindra près de billions de RMB. On estime qu’en 2060, le réseau électrique aura besoin de 400 à 800 millions de kW (scénario de sortie lente de l’énergie au charbon à faible valeur et scénario de sortie rapide de l’énergie au charbon à haute valeur), d’un nouveau type de stockage de l’énergie d’une durée de plus de 4 heures et d’un coût total de capacité de 200 milliards de RMB à faible valeur, ce qui entraînera une augmentation de 1,3 centime / kWh du coût moyen de l’électricité dans l’ensemble de la société.
Les responsables de la Commission nationale du développement et de la réforme et de l’administration nationale de l’énergie ont déclaré que la nouvelle énergie avait une densité d’énergie plus faible et une plus grande superficie que l’énergie traditionnelle. Avec l’expansion rapide de la nouvelle échelle énergétique, les ressources foncières sont devenues un facteur important qui influe sur le développement de la nouvelle énergie. Le plan de mise en œuvre renforce encore la garantie de l’utilisation des terres et de l’utilisation de la mer pour le développement de nouvelles sources d’énergie et favorise la résolution des difficultés d’utilisation des terres qui limitent le développement de nouvelles industries énergétiques en clarifiant les politiques de gestion de l’utilisation des terres, en normalisant la perception des taxes et des droits, en augmentant le taux d’utilisation des ressources spatiales et en popularisant les nouveaux projets énergétiques de restauration écologique.
Selon le plan de mise en œuvre, sur la base du respect des exigences de l’aménagement du territoire et du contrôle de l’utilisation, les terres inutilisées telles que le désert, le Gobi et le désert doivent être pleinement utilisées et de grandes bases d’énergie éolienne et photovoltaïque doivent être aménagées et construites. Intégrer l’information spatiale sur les nouveaux projets énergétiques dans la « carte » de l’aménagement du territoire et de l’espace conformément aux règlements, mettre en oeuvre rigoureusement les exigences de contrôle du zonage de l’environnement écologique et prendre des dispositions générales pour l’utilisation des terres, des forêts et de l’herbe pour les grands projets de construction de bases d’énergie éolienne.
Zhang Jianhong a déclaré aux journalistes que l’aménagement du territoire est le Guide du développement spatial national, le plan spatial du développement durable et la base de toutes sortes d’activités de développement, de protection et de construction. Les nouveaux projets énergétiques, tels que l’énergie éolienne et l’énergie photovoltaïque, occupent généralement une grande superficie et impliquent des types de terres complexes et des objectifs d’utilisation des terres diversifiés, ce qui rend très difficile le développement et la construction de nouveaux projets énergétiques.
Zhang Jianhong a déclaré qu’en plus d’une partie de l’énergie éolienne en mer, 30 000 à 40 000 kilomètres carrés de terres ou d’espace seront nécessaires à l’avenir pour répondre à la demande de terres pour le développement de l’énergie renouvelable. Bien qu’il ne représente que 3 à 4 ‰ de la superficie du pays, il y a maintenant une pénurie de terres et le problème de l’utilisation des terres est devenu le plus grand problème qui entrave le développement de la nouvelle industrie énergétique. L’intégration de l’information spatiale sur les nouveaux projets énergétiques dans une « carte » de l’aménagement du territoire et de l’espace conformément à la réglementation garantit la demande raisonnable de terres pour les nouveaux projets énergétiques et la légitimité de la planification des projets.
Le plan de mise en œuvre exige d’améliorer le système d’approbation (d’enregistrement) des investissements dans les nouveaux projets énergétiques et de renforcer la surveillance globale de l’ensemble de la chaîne avant et après les événements. S’appuyer sur la sector – forme nationale de surveillance en ligne de l’examen et de l’approbation des projets d’investissement, établir un canal vert pour l’examen et l’approbation centralisés des nouveaux projets énergétiques, établir une liste négative d’accès aux projets et une liste des engagements des entreprises, promouvoir la mise en œuvre du système d’engagement des projets d’investissement des entreprises et ne pas augmenter les coûts d’investissement déraisonnables des nouvelles entreprises énergétiques sous quelque nom que ce soit Promouvoir l’ajustement des projets d’énergie éolienne du système d’approbation au système de dépôt. Les projets énergétiques intégrés, tels que la complémentarité énergétique multiple, le stockage de la charge du réseau de sources d’énergie et le micro – réseau, avec la nouvelle énergie comme principal organe, peuvent être soumis à des procédures d’approbation (d’enregistrement) unifiées dans leur ensemble.
Qin Haiyan, Secrétaire général du Comité spécial de l’énergie éolienne de l’Institut chinois des énergies renouvelables, a lancé un appel public pour simplifier les procédures d’approbation. Il est suggéré de changer la licence de projet d’énergie éolienne en système d’enregistrement, tant que l’orientation de l’investissement industriel, le marché peut être absorbé, les entreprises peuvent prendre des décisions d’investissement indépendantes. Annuler la gestion de l’indice d’échelle, transformer la contrainte rigide de la planification gouvernementale en signal d’orientation pour l’industrie, et l’échelle de développement est déterminée par la compétitivité des coûts du marché et de diverses sources d’énergie.
politique financière
Le plan de mise en œuvre propose d’améliorer les politiques financières à l’appui du développement de nouvelles sources d’énergie. En ce qui concerne l’optimisation de l’utilisation des fonds financiers, le renforcement de la liaison centrale – locale et l’utilisation appropriée des fonds de développement des énergies renouvelables conformément au principe de la collecte et du financement fixes. Mettre pleinement en œuvre les exigences pertinentes des autorités fiscales en matière de perception des fonds de développement des énergies renouvelables afin d’assurer le recouvrement intégral des créances. Utiliser les canaux de financement existants pour soutenir le développement de nouvelles sources d’énergie. Étudier l’inclusion des projets de construction de bien – être public admissibles dans le domaine des nouvelles énergies dans le champ d’application du soutien des obligations des administrations locales.
Shi Jingli, chercheur à l’Institut de recherche sur l’énergie de la Commission nationale du développement et de la réforme, a déclaré qu’en ce qui concerne la perception des fonds de développement des énergies renouvelables, les exigences pertinentes des autorités fiscales en matière de perception des fonds de développement des énergies renouvelables devraient être pleinement mises en œuvre et étendues à toutes les provinces dès que possible à partir des points d’essai actuels pour la gestion détaillée des déclarations des fonds de développement des énergies renouvelables dans six provinces. L’accent est mis sur le renforcement de la perception supplémentaire du prix de l’énergie renouvelable pour les centrales électriques autonomes. Les services fiscaux sont également responsables de la perception et de l’entreposage des factures impayées au cours des années précédentes afin d’assurer le recouvrement intégral des créances. D’une part, le montant du Fonds de développement des énergies renouvelables sera effectivement augmenté et, d’autre part, la responsabilité sociale globale et l’équité du développement des nouvelles énergies seront assurées.
Shijingli a en outre indiqué que, dans le cadre de l’utilisation de divers fonds, tels que le Fonds de développement des énergies renouvelables, la mise en œuvre de la liaison centrale – locale, les fonds financiers locaux et divers fonds locaux peuvent être utilisés comme fonds de soutien financier central pour soutenir le développement de nouvelles sources d’énergie Conformément au principe du « revenu et des dépenses fixes», sans affecter l’orientation et l’échelle de l’utilisation des fonds liés aux nouvelles sources d’énergie qui ont déjà été définies. Étudier l’inclusion des projets de construction de bien – être public admissibles dans le domaine des nouvelles énergies dans le champ d’application du soutien des obligations des administrations locales.
Lors de la réunion exécutive du Conseil d’État qui s’est tenue récemment, il a été demandé que la dette spéciale de cette année soit largement utilisée d’ici la fin du mois d’août et que le soutien soit étendu à de nouvelles infrastructures. « ensuite, la dette spéciale mettra l’accent sur de nouvelles infrastructures, y compris de nouvelles sources d’énergie, afin de remplacer les infrastructures traditionnelles à l’avenir. L’expert a déclaré au Shanghai Securities journal dans une interview.
