Quelle est la situation actuelle en matière d’emploi? La situation de l’emploi en Chine est grave et la demande de main – d’oeuvre dans la plupart des industries a diminué. En ce qui concerne la situation générale de l’emploi, la pression sur l’emploi est importante et il est difficile de la résoudre efficacement à court terme. D’une part, en avril, le taux de chômage dans l’enquête nationale sur les villes était de 6,1%, le plus élevé depuis juin 2020; D’autre part, le nombre moyen d’heures travaillées par les personnes occupées a considérablement diminué en avril, reflétant une probabilité accrue de licenciements dans les entreprises et un risque accru de chômage. Du point de vue de la situation de l’emploi dans l’industrie, le nombre de travailleurs dans chaque grande industrie a diminué de façon significative, et l’impact négatif de la situation épidémique sur l’emploi dans les petites entreprises est plus important.
En outre, la pression sur l’emploi s’est étendue à différents groupes d’âge, et la pression sur l’emploi des groupes clés a considérablement augmenté. Premièrement, le taux de chômage des différents groupes d’âge en Chine a augmenté en avril, non seulement parmi les jeunes, mais aussi pour des raisons telles que les licenciements d’entreprises. Deuxièmement, la situation de l’emploi des diplômés des collèges et des universités sera plus grave. En 2022, le nombre de diplômés universitaires dans tout le pays était d’environ 10,76 millions, en hausse de 18,2% d’une année sur l’autre. Le nombre absolu de diplômés et le taux de croissance d’une année sur l’autre étaient les plus élevés au cours des dernières années. La demande de main – d’œuvre des entreprises a diminué, ce qui a rendu la situation de l’emploi des diplômés universitaires de plus en plus tendue.
Pourquoi l’importance de la protection de l’emploi augmente – t – elle aujourd’hui? Accroître la demande effective. Le coeur de l’économie actuelle est l’insuffisance de la demande, l’épidémie a aggravé l’insuffisance de la demande de financement causée par la baisse de l’économie d’origine, le revenu des résidents a fortement diminué, les épargnants urbains ont tendance à choisir « plus d’épargne » au premier trimestre de 54,7%, ce qui reflète L’insuffisance de la capacité de consommation et de la volonté des résidents. Pour résoudre ce problème, il existe deux voies: 1) Stimuler la consommation des résidents; Protéger l’existence et le développement des petites et moyennes entreprises, et il existe un lien nécessaire entre les deux, pour la consommation – Production – Emploi – revenu – consommation. Dans le premier cas, le taux de contribution des dépenses de consommation finale à l’économie en 2021 était de 65,4%, ce qui a entraîné une croissance économique de 5,3 points de pourcentage. Parmi eux, la consommation de logements et d’automobiles représentait une grande proportion de la demande des résidents, ce qui a non seulement eu un « effet multiplicateur » et une « réaction en chaîne » importants pour stimuler la demande totale, mais a également permis aux résidents d’économiser de la « réserve de richesse » à la « consommation continue ». De ce dernier point de vue, il est nécessaire d’assurer la durabilité du revenu pour stimuler la consommation des résidents, principalement parce que la quantité et la structure de l’offre de main – d’oeuvre peuvent entraîner des changements dans la consommation. Les données montrent que les actifs des petites et moyennes entreprises représentent environ 53,6% de l’ensemble, ce qui représente près de 80% de l’emploi urbain, tandis que la protection des petites et moyennes entreprises est devenue un élément important de la protection de l’emploi.
Par conséquent, du point de vue de la politique, la « stabilité de l’emploi » et la « protection des moyens de subsistance » sont devenues les mots clés de nombreuses conférences et politiques. Du point de vue de la politique de « stabilisation de l’emploi », l’orientation de la politique proposée à plusieurs reprises lors de la session ordinaire de la Chine comporte principalement deux aspects: 1) Accroître les efforts de sauvetage des entreprises, en particulier des petites et moyennes entreprises, y compris accélérer la mise en œuvre des politiques de soutien telles que la réduction des impôts sur les retenues à la source, le report des cotisations de sécurité sociale et l’aide « point à point »; Renforcer le soutien à l’emploi et la garantie de l’emploi des diplômés des collèges, y compris l’exemption des intérêts sur les prêts nationaux aux étudiants remboursables cette année, le soutien à l’entrepreneuriat indépendant et l’amélioration du système de signature de contrats en ligne pour l’emploi des diplômés des collèges, etc. Du point de vue de la politique de « protection des moyens de subsistance de la population », il est également souligné que la promotion de la consommation, la libération du potentiel de consommation et la stabilisation de l’emploi peuvent également promouvoir la consommation.
À l’avenir, les politiques « incrémentales » telles que la protection de l’emploi et la protection de la consommation continueront de progresser. Au cours de la réunion ordinaire de la Chine, il a été proposé d’ajouter 140 milliards de RMB de retenue à la source, 60 milliards de RMB de réduction progressive de la taxe d’achat de certaines voitures particulières et 320 milliards de RMB de retenue à la source pour la sécurité sociale, afin de continuer à soutenir la promotion de la consommation. À l’avenir, d’une part, avec la restauration du scénario de l’industrie des services, les petites et moyennes entreprises et l’industrie des services s’améliorent marginalement, ce qui peut soutenir l’emploi et la consommation en stock, d’autre part, les politiques pertinentes continueront de promouvoir la consommation et de stimuler la croissance.
