Sous l'influence de l'épidémie et du ralentissement économique, la situation de l'emploi s'est aggravée cette année et le taux de chômage a continué d'augmenter. Le présent rapport se concentre sur trois questions: (1) L'ampleur actuelle du problème de l'emploi; Le taux de croissance économique nécessaire pour atteindre l'objectif de l'emploi tout au long de l'année; (3) Quelles politiques peuvent contribuer à résoudre les problèmes d'emploi?
S'il n'y avait pas eu de relance extraordinaire au cours de l'année, l'économie aurait connu une croissance d'un peu moins de 4% tout au long de l'année. L'impact de l'épidémie sur l'économie se reflète principalement au deuxième trimestre. Nous avons examiné de façon exhaustive les données mensuelles sur la valeur ajoutée industrielle, la valeur sociale zéro et les données à haute fréquence sur l'indice de congestion et le volume de passagers du métro en avril et mai de chaque province, et nous avons fait des hypothèses sur l'ampleur des dommages économiques dans chaque région. Les résultats montrent que le taux de croissance du PIB national au deuxième trimestre est de 0 à 0,5%. Par la suite, nous avons mesuré le rendement de la ventilation des données économiques trimestrielles dans le scénario de référence. S'il n'y avait pas eu de relance extraordinaire au cours de l'année, l'économie connaîtrait une croissance d'un peu moins de 4%, soit environ 3,7%.
Avec l'augmentation de la pression à la baisse sur l'économie, la situation de l'emploi en Chine est grave. Le taux de chômage est passé à 6,1% en avril, soit le deuxième niveau le plus élevé jamais enregistré, juste un pas en avant par rapport aux 6,2% enregistrés en février 2020. En ce qui concerne la création d'emplois, le nombre de nouveaux emplois en janvier - avril a atteint 37,0% de l'ensemble de l'année, soit un retard par rapport au niveau des années précédentes. Ces deux indicateurs montrent que la pression nationale sur l'emploi à court terme est plus forte. Afin d'évaluer globalement l'ampleur du problème de l'emploi cette année, nous l'analysons du point de vue du sujet de l'emploi et de la population active. Du point de vue du sujet de l'emploi, 1) la demande de main - d'oeuvre de l'industrie des services d'hébergement et de restauration, de l'industrie immobilière et de l'éducation a diminué; Les petites et microentreprises sont confrontées à la faiblesse de la demande du marché, à une forte pression sur les coûts et à des « trois montagnes » soudainement perturbées par la situation épidémique. Du point de vue de la population active, les problèmes structurels de l'emploi des jeunes sont plus importants et l'inadéquation structurelle entre les attentes des jeunes en matière d'emploi et les besoins des employeurs est plus grave. Cela est dû en partie au ralentissement de la croissance des entreprises dans l'industrie de l'Internet et à la réduction de la demande de main - d'oeuvre.
Si l'on veut atteindre l'objectif d'un taux de chômage annuel moyen inférieur à 5,5%, la croissance économique de la Chine devrait atteindre au moins 4% cette année. Le niveau politique accorde une grande importance à la question de l'emploi et, à plusieurs reprises, met l'accent sur la priorité accordée à l'emploi. Dans le rapport sur l'emploi du Gouvernement de 2022, les objectifs en matière d'emploi ont été fixés comme suit: « plus de 11 millions de nouveaux emplois ont été créés dans les villes » et « le taux de chômage des enquêtes urbaines a été maintenu à moins de 5,5% tout au long de l'année ». Quel est donc le taux de croissance économique le plus faible pour atteindre l'objectif de l'emploi pour l'ensemble de l'année? Pour répondre à cette question, nous utilisons la loi d'Oken pour décrire la relation entre le taux de chômage et la croissance économique en Chine. On peut voir qu'il existe une forte corrélation négative entre le taux de chômage et la croissance économique en Chine, ce qui est conforme à la loi d'Oken. Selon la courbe d'Okan après l'éclosion, si l'on veut atteindre l'objectif annuel en matière d'emploi, le résultat final de la croissance économique est d'environ 4%.
Les politiques doivent d'urgence accroître les investissements dans les infrastructures, stimuler la consommation et cibler les industries qui ont une forte capacité d'absorption de l'emploi. Le Ministère des finances émet des bons du Trésor spéciaux pour la construction d'immobilisations afin de se prémunir contre les effets négatifs des facteurs internes et externes sur les fondamentaux économiques et de renforcer la confiance de tous les ministères. Libérer le potentiel de consommation des résidents en émettant des bons de consommation et en stimulant la consommation de biens durables, et accroître le soutien ciblé aux personnes à faible revenu. En ce qui concerne le secteur des services, où le ratio des petites et microentreprises est important, où le nombre d'emplois est élevé et où l'impact de l'épidémie est le plus grave, les politiques doivent être adaptées au cas par cas; En outre, il est nécessaire d'optimiser avec souplesse les politiques de prévention des épidémies, de réduire les exigences en matière de reprise du travail dans le secteur des services et d'assurer une reprise régulière des scénarios de consommation hors ligne dans le secteur des services. On s'attend à ce que des mesures spécifiques visant à soutenir le développement sain de l'économie de la sector - forme soient adoptées rapidement afin de promouvoir le potentiel de stabilisation de l'emploi de l'industrie de l'Internet.
Facteurs de risque: La variation du virus covid - 19 entraîne une défaillance du vaccin; La politique chinoise a dépassé les attentes, etc.
