Comment ce rapport sur le travail du Gouvernement a – t – il été déployé tout au long de l’année? Quels sont les domaines prioritaires, en particulier dans le domaine économique? Cet article analyse cette question.
Objectif économique: il reste encore beaucoup à faire pour atteindre un taux de croissance potentiel. Cette année, le rapport de travail du Gouvernement a mis davantage l’accent sur les risques et les défis auxquels l’économie est confrontée tout au long de l’année, mais il souligne que nous avons encore besoin d’une confiance ferme et d’une croissance soutenue dans tous les domaines. L’objectif de croissance d’environ 5,5% est à peu près le même que le taux de croissance potentiel de l’économie chinoise, mais il reste encore beaucoup à faire pour atteindre cet objectif. Les objectifs en matière d’emploi ont été fixés conformément à ceux de l’année dernière. Toutefois, il convient de noter que cette année, la situation de l’emploi des groupes clés est relativement grave et que la pression sur l’emploi ne peut être sous – estimée.
Politique budgétaire: réduction du déficit, réduction des impôts, augmentation des dépenses. Cette année, une politique budgétaire active devrait améliorer l’efficacité. Tout d’abord, du point de vue de la détermination de l’intensité budgétaire, le ratio de déficit budgétaire a été ramené à 2,8%, tandis que l’ampleur de la dette spéciale est restée stable à 3,65 billions de yuans. Toutefois, même si le ratio de déficit diminue, l’intensité des dépenses publiques reste assurée; Deuxièmement, du point de vue de l’orientation des fonds financiers, il y a plus de sujets de base souterrains, qui profitent aux entreprises et aux gens; Enfin, du point de vue de la collecte des recettes fiscales, il convient d’accorder davantage d’avantages aux acteurs du marché et de mettre en œuvre une nouvelle réduction combinée des impôts et des redevances.
Politique monétaire: intensifier la mise en œuvre et accorder une attention égale à la structure globale. Le rapport de travail du Gouvernement de cette année exige que la politique monétaire soit « renforcée ». Le passage de la réduction de l’effet de levier de l’année dernière à un effet de levier stable a laissé suffisamment de place à la politique monétaire tout au long de l’année. En ce qui concerne les instruments de politique monétaire, les agrégats et les instruments structurels devraient progresser simultanément cette année. D’une part, nous nous efforcerons d’élargir l’échelle des prêts et de réduire les taux d’intérêt réels; D’autre part, le financement sera axé sur les domaines prioritaires.
Expansion de la demande intérieure: les anciennes et les nouvelles infrastructures vont de pair et soutiennent les nouveaux véhicules énergétiques. L’expansion de la demande intérieure se concentre principalement sur l’investissement et la consommation. D’une part, l’investissement sera la clé d’une croissance stable cette année et la force motrice de la politique est en avance. Outre les infrastructures traditionnelles, la construction de nouvelles infrastructures est en plein essor; D’autre part, en tant que moteur important de la croissance économique, nous devons également promouvoir une reprise soutenue de la consommation. Outre la consommation de services, cette année, des mesures de soutien seront prises dans le domaine de la consommation de biens afin de stabiliser la consommation traditionnelle de produits de base, comme le soutien au développement de nouveaux véhicules énergétiques.
Innovation: réforme du système scientifique et technologique et promotion de l’économie numérique. La mise en œuvre approfondie de la stratégie de développement axée sur l’innovation comporte quatre volets: premièrement, l’accent est mis sur la recherche scientifique et technologique et la réforme du système. Deuxièmement, renforcer les incitations à l’innovation des entreprises. Troisièmement, renforcer la compétitivité de base de l’industrie manufacturière. Quatrièmement, mettre l’accent sur la promotion du développement de l’économie numérique.
Prévention des risques: l’accent est mis davantage sur les nouveaux outils qui fournissent des barrières. Le rapport de travail du Gouvernement de cette année met davantage l’accent sur la prévention des risques et ajoute un nouveau « Fonds de garantie de la stabilité financière », qui vise à éliminer les risques potentiels par des moyens fondés sur le marché et fondés sur l’état de droit. Le nouvel instrument constituera un obstacle à la stabilité financière.
Double carbone: faire avancer les travaux de manière ordonnée et réduire les objectifs de consommation d’énergie. Cette année, la plupart des régions locales n’ont plus matérialisé la baisse de la consommation d’énergie par Unit é de PIB, et l’objectif national est devenu une évaluation globale au cours de la période du « quatorzième plan quinquennal », avec une flexibilité appropriée. Et cette année, les travaux sur le double carbone progresseront plus régulièrement.
Immobilier: explorer de nouveaux modèles et se concentrer sur les nouveaux citoyens. La remise en état de la zone de croissance de base de l’immobilier deviendra la clé de la stabilisation de la croissance économique tout au long de l’année. Cette année, il y a trois domaines qui méritent notre attention: premièrement, la demande de logements résidentiels dans les nouvelles villes pourrait être au Centre des politiques. Deuxièmement, le marché du logement locatif devrait continuer d’augmenter dans le nouveau modèle de développement. Enfin, la rénovation urbaine sera le point clé de l’amélioration de la qualité de la nouvelle urbanisation.
Moyens de subsistance: l’éducation est axée sur les personnes et sert « un vieil homme et un petit enfant ». Cette année, les moyens de subsistance de la population se sont concentrés sur l’amélioration du niveau de service public: d’une part, les ressources éducatives devraient être allouées en fonction des personnes. D’autre part, faire un bon travail de service “un vieux et un petit”.
Conseils sur les risques: changement de politique et reprise économique inattendue.