Du point de vue du contenu et du ton général, il n'est pas facile d'affirmer fortement les réalisations et de mettre l'accent sur la situation, mais le jugement sur la situation est encore sévère mais optimiste par rapport à l'année dernière, le texte reflète une légère baisse de l'urgence. Par rapport à l'année dernière, les principaux travaux ont mis l'accent sur l'innovation scientifique et technologique, le pic de carbone et le travail neutre en carbone, et le rapport vise à accélérer la construction d'un nouveau modèle de développement et le développement de la sécurité.
Premièrement, du point de vue de la mise en page, le rapport de travail du Gouvernement 2021 (ci - après dénommé « rapport») comprend trois parties: un examen des travaux en 2020, les réalisations en matière de développement au cours de la période du 13e Plan quinquennal, les principaux objectifs et tâches au cours de la période du 14e plan quinquennal et les principaux travaux en 2021. En 2021, l'accent sera mis sur huit domaines, soit une augmentation de deux domaines distincts par rapport à l'année précédente. « maintenir la stabilité et la durabilité de la continuité des politiques macroéconomiques et promouvoir le fonctionnement économique dans une fourchette raisonnable; « faire progresser les réformes dans les domaines clés afin de stimuler davantage la vitalité des acteurs du marché; « promouvoir le développement de haute qualité de l'économie réelle par l'innovation et cultiver de nouveaux moteurs; « adhérer au point de base stratégique de l'expansion de la demande intérieure et exploiter pleinement le potentiel du marché chinois » « mettre pleinement en œuvre la stratégie de revitalisation des villages, promouvoir le développement stable de l'agriculture et l'augmentation des revenus des agriculteurs; « mettre en œuvre un niveau élevé d'ouverture au monde extérieur, promouvoir la stabilité du commerce extérieur et des investissements étrangers pour améliorer la qualité; « Renforcer la prévention de la pollution et la construction écologique, améliorer continuellement la qualité de l'environnement; » Les éléments supplémentaires sont les suivants: premièrement, « promouvoir le développement de haute qualité de l'économie réelle par l'innovation, cultiver et développer de nouveaux moteurs», mettre l'accent sur l'innovation scientifique et technologique et la stabilité de la chaîne d'approvisionnement de la chaîne industrielle, mettre l'accent sur la sécurité du développement, en particulier mettre l'accent sur « réaliser des percées majeures dans les domaines clés dans l'esprit de « broyer une épée au cours de la Décennie»; Deuxièmement, « Renforcer la prévention de la pollution et la construction écologique, améliorer continuellement la qualité de l'environnement », cette partie met l'accent sur le pic de carbone et la neutralisation du carbone, ce qui signifie qu'un nouveau cycle de réforme du côté de l'offre sera lancé.
Deuxièmement, du point de vue de l'espace et du style d'écriture, revenir au cadre de 2019 et de la plupart des années précédentes, en mettant l'accent sur l'exhaustivité, l'exhaustivité et le système, l'espace de base est d'environ 20 000 mots; En raison de l'urgence et de la gravité de la situation en matière de prévention et de contrôle des épidémies en 2020, l'espace consacré à la prévention et au contrôle des épidémies et à la façon de mener rapidement et directement des travaux économiques et sociaux a été réduit de moitié.
Troisièmement, il a fortement affirmé les réalisations de 2020 et souligné qu'il n'était pas facile de le faire, conformément au thème de la Conférence centrale de travail économique « satisfaction du peuple, attention mondiale, réponses qui peuvent être consignées dans les annales de l'histoire ». « Ce n'est pas facile. Chaque département régional prend soin de l'ensemble de la situation et assume ses responsabilités. Des centaines de millions d'acteurs du marché ont fait preuve d'une forte ténacité pour faire face à l'impact.»
Quatrièmement, le jugement de la situation met encore l'accent sur l'incertitude de la situation épidémique et de l'économie mondiale, la base de la reprise économique n'est pas solide et la contradiction entre les recettes et les dépenses financières est importante. Toutefois, en raison de la reprise économique, le jugement sur l'emploi et les difficultés des entreprises s'est quelque peu atténué, passant de « la pression sur l'emploi s'est considérablement accrue » l'année dernière à « la pression sur la stabilité de l'emploi est plus forte » Cette année, de « la difficulté des entreprises, en particulier des petites et moyennes entreprises » à « la difficulté des petites et moyennes entreprises et des travailleurs indépendants et des commerçants » Cette année. « l’épidémie de pneumonie covid - 19 continue de se propager dans le monde entier, les facteurs d’instabilité et d’incertitude augmentent dans la situation internationale et la situation économique mondiale est complexe et grave. La prévention et le contrôle de l’épidémie en Chine ont encore des liens faibles, la base de la reprise économique n’est pas solide, la consommation des résidents est encore limitée, la croissance des investissements est insuffisante, les petites et moyennes entreprises et les entreprises individuelles ont plus de difficultés et la pression sur la stabilité de l’emploi est grande. Capacité d’innovation dans les domaines clés Pas fort. Certaines contradictions entre les recettes et les dépenses fiscales locales sont importantes, de sorte que la tâche de prévenir et de résoudre les risques dans des domaines tels que le financement demeure ardue. La protection écologique de l'environnement est un long chemin à parcourir. Il reste encore beaucoup à faire dans le domaine des moyens de subsistance des populations.
