Principaux points de vue:
L'objectif de croissance économique de 5,5%, légèrement supérieur aux attentes du marché, a été fixé lors de la deuxième session de la Conférence. Les principaux points de départ sont les finances et la construction d'immobilisations. Premièrement, il faut redoubler d'efforts pour augmenter les dépenses et réduire les revenus. Deuxièmement, la consommation d'énergie des grands projets doit être séparée et la garantie des facteurs pertinents doit être renforcée. Du point de vue du rythme, que ce soit les réductions d'impôts et les remboursements d'impôt, l'émission d'obligations spéciales ou la mise en œuvre de grands projets, la force motrice de la politique a été correctement avancée. On s'attend à ce que la politique de « croissance stable » du premier trimestre stimule la reprise régulière des données économiques.
L'objectif économique de 5,5% devrait stimuler les attentes du marché, la politique budgétaire étant le principal moteur. La faiblesse de la consommation au Festival du printemps, la baisse accélérée des ventes immobilières, l'accélération du « passage à l'aigle » par la Réserve fédérale et la baisse généralisée des objectifs de croissance économique par rapport à l'année dernière ont réduit les attentes du marché à l'égard des objectifs de croissance économique des deux conseils. Le rapport de travail du Gouvernement fixe l'objectif économique à environ 5,5%, ce qui donnera un nouvel élan aux attentes optimistes du marché quant à la poursuite d'une politique de « croissance stable ». Pour atteindre l'objectif de 5,5%, la politique budgétaire est le principal moteur:
Premièrement, nous devons redoubler d'efforts pour accroître les dépenses et réduire les revenus. Tout d'abord, des réductions d'impôt d'environ 2,5 billions de RMB sont prévues pour l'année, la priorité étant accordée aux petites et micro - entreprises, qui rembourseront toutes les retenues d'impôt sur les stocks des petites et micro - entreprises en une seule fois avant la fin du mois de juin; Deuxièmement, 2 billions de dollars de dépenses financières ont été ajoutés, soit une augmentation annuelle de 8,4%, soit 2,9 points de pourcentage de plus que l'objectif de croissance économique.
Deuxièmement, renforcer la protection des facteurs tels que la consommation d'énergie des grands projets. Par rapport à la Commission nationale du développement et de la réforme en septembre de l'année dernière, qui a mis en œuvre la planification globale de la consommation d'énergie pour les grands projets nationaux, les deux sessions ont encore levé les restrictions à la double maîtrise de la consommation d'énergie pour les grands projets. En outre, les deux réunions ont réaffirmé la réforme du système d'approbation des investissements proposée à la réunion ordinaire de la Chine le 10 janvier, et on s'attend à ce que les politiques visant à accélérer le processus d'approbation des infrastructures soient mises en œuvre rapidement.
Les fonds disponibles pour la dette spéciale s'élèvent à 4,85 billions de yuans, avec un taux de croissance annuel de 6,6%. Les deux comités ont déployé 3,65 billions de yuans de nouveaux fonds d'emprunt spéciaux, qui se sont élevés à 4,85 billions de yuans, en sus des 1,2 billions de yuans inutilisés l'année dernière. Le rôle de la construction d'immobilisations dans la couverture anticyclique a considérablement changé. Avec l'appui de politiques telles que l'accélération de l'émission, la simplification des procédures et la garantie de la consommation d'énergie, la croissance annuelle de la construction d'immobilisations devrait atteindre 6,6%, soit 10% au premier semestre.
Politique monétaire: le ton est plus positif, il y a encore de la place pour la réduction des taux d'intérêt. Les deux sessions ont proposé « d'intensifier la mise en œuvre d'une politique monétaire prudente », ce qui est plus positif que les travaux économiques centraux de l'année dernière et le rapport sur l'administration des biens au quatrième trimestre. En ce qui concerne l'avenir, la réduction des taux d'intérêt et la réduction des taux d'intérêt réels demeurent les principaux objectifs de la politique; Le rythme d'activation sera également suffisamment avancé pour laisser suffisamment de temps à la mise en œuvre effective des politiques.
Économie réelle: incitation à l'innovation, consommation verte, politique urbaine. Tout d’abord, les deux sessions ont pris de nombreuses mesures simultanément pour renforcer l’élan de reprise de l’investissement dans l’industrie manufacturière. Outre les réductions d’impôts et les réductions de coûts, il a également été proposé de « porter de 75% à 100% la proportion des dépenses supplémentaires et déductibles des petites et moyennes entreprises scientifiques et technologiques» afin d’accroître Les incitations à l’innovation des entreprises. Deuxièmement, dans le contexte de la faible tendance générale de la consommation des résidents, les nouveaux véhicules énergétiques et les appareils ménagers intelligents verts deviendront la ligne directrice claire de la politique de promotion de la consommation. Troisièmement, après le festival de printemps, l'assouplissement de la politique immobilière a touché la proportion d'acompte, les restrictions à la vente et d'autres politiques de contrôle substantielles. Les deux sessions ont mis l'accent sur la « mise en œuvre de politiques urbaines» et la « satisfaction d'une demande raisonnable de logement». À ce stade, la tendance à la financiarisation de la bulle immobilière a été fondamentalement inversée, on s'attend à ce que l'assouplissement des politiques « ascendantes» dans toutes les régions se poursuive.
Le lancement des politiques est plus ordonné et forme une « force de développement commune ». Le taux de croissance de 5,5% est un objectif difficile et le lancement de la politique macroéconomique sera plus ordonné cette année, ce qui permettra de créer une force commune pour promouvoir le développement. En ce qui concerne le double contrôle de la consommation d'énergie, les deux comités ont souligné la nécessité d'une planification globale, ont proposé des avantages fiscaux substantiels pour encourager la fécondité, ont proposé une liste négative et ont proposé des remboursements à l'exportation pour élargir l'ouverture. Nous pouvons nous attendre à ce que la politique de cette année soit plus positive, plus pragmatique et plus réaliste en ce qui concerne la prise en compte du taux de croissance économique et la construction d'un nouveau modèle de développement.
Conseils sur les risques: la politique n'a pas été lancée aussi vigoureusement que prévu et l'épidémie a été répétée.
