Commentaires sur les données financières de janvier à février 2022: les finances ont pris de l'ampleur

Événements:

De janvier à février 2022, les recettes du budget général de l'État se sont élevées à 462,3 milliards de RMB, en hausse de 10,5% par rapport à l'année précédente; Les dépenses du budget public général se sont élevées à 382,7 milliards de RMB, en hausse de 7,0% par rapport à l'année précédente. De janvier à février, les recettes budgétaires des fonds gouvernementaux nationaux se sont élevées à 915,9 milliards de RMB, en baisse de 27,2% par rapport à l'année précédente; Les dépenses budgétaires des fonds gouvernementaux nationaux se sont élevées à 1 404,2 milliards de RMB, en hausse de 27,9% par rapport à l'année précédente.

Résumé de base:

L'impôt sur le revenu des particuliers et la TVA chinoise ont contribué à l'amélioration des recettes des finances publiques au cours des deux premiers mois de l'année. Points de vue sur la répartition des impôts: 1) sous l'impulsion du prix élevé des produits de base, la taxe sur les ressources a connu la croissance la plus rapide d'une année sur l'autre. Les primes de fin d'année favorisent une forte augmentation de l'impôt sur le revenu des particuliers et sont difficiles à maintenir à l'avenir. La forte augmentation de la taxe à la consommation en Chine peut être attribuée au fait que le volume total des ventes au détail de biens de consommation sociale a dépassé les prévisions en janvier et février de cette année, sous l'impulsion de la consommation physique du Festival du printemps. La croissance de la taxe sur la valeur ajoutée en Chine s'est nettement redressée et la hausse des prix des produits de base a grandement contribué. La taxe sur la valeur ajoutée et l'impôt sur le revenu des particuliers de la Chine ont contribué à 57,2% de l'augmentation annuelle de l'impôt. Le taux de croissance de l'impôt sur le revenu des sociétés a légèrement diminué. La croissance des impôts fonciers et immobiliers a ralenti. L'impôt sur les titres de propriété a chuté de 25,8% d'une année sur l'autre, ce qui est conforme à la tendance à la baisse des transactions immobilières.

Les dépenses des finances publiques se sont accélérées, y compris les dépenses liées à la construction d'infrastructures, mais la durabilité n'a pas encore été observée. Parmi les administrations centrales et locales, les finances locales sont plus actives, ce qui est conforme à la tendance selon laquelle les administrations centrales sont trop serrées et que les administrations locales sont les principaux moteurs d'une croissance stable. De janvier à février de cette année, les dépenses liées à l'infrastructure des finances publiques ont augmenté de 8,4% d'une année sur l'autre, ce qui est probablement lié au fait que le début des grands projets de cette année est plus tôt que l'année dernière. Étant donné que le problème de l'absence de projets d'accord sur la construction d'immobilisations est toujours difficile à résoudre, le décalage entre le début de l'année et le début de l'année a entraîné un investissement élevé des finances publiques dans la construction d'immobilisations d'une année sur l'autre, ce qui peut être difficile à maintenir. Du point de vue de la structure des dépenses des finances publiques d'un mois, la proportion des investissements dans la construction d'immobilisations de janvier à février de cette année est de 21,0%, le niveau le plus bas depuis mai 2021, ce qui indique que la construction d'immobilisations n'est peut - être pas l'objectif principal des finances publiques de cette année.

Les transferts de terres ont fortement diminué et les dépenses des fonds publics se sont accélérées sous l'effet de la dette spéciale. Les revenus des fonds publics ont chuté de 27,2% d'une année sur l'autre en janvier - février, sous l'effet du refroidissement du marché foncier qui a commencé au troisième trimestre de 2021. À l'heure actuelle, les promoteurs n'ont toujours pas l'intention d'acquérir des terres et le taux de croissance des revenus des fonds publics devrait rester faible. Néanmoins, les dépenses budgétaires des fonds publics nationaux ont augmenté de 22,3% d'une année sur l'autre en 2022, sous l'appui des bénéfices versés par les fonds d'emprunt spéciaux, certaines institutions financières d'État et des institutions spécialisées, et les dépenses des fonds publics devraient rester relativement élevées au cours de l'année.

Une croissance budgétaire stable doit être plus positive. L'objectif de croissance du PIB fixé pour 2022 est relativement élevé, de sorte que la politique macro économique doit former une force conjointe, et la politique budgétaire joue un rôle de pilier dans ce processus. C'est également la principale raison pour laquelle les principaux indicateurs aux deux extrémités des dépenses et des recettes fiscales de cette année sont plus positifs que les attentes du marché. Bien que les données économiques de janvier à février aient dépassé les attentes et que la politique budgétaire ait pris de l'ampleur, les contraintes liées à la triple pression persistent. Qu'il s'agisse de soutenir l'économie de base, de protéger les acteurs du marché et de stabiliser l'emploi, une politique budgétaire active doit être renforcée dès que possible.

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