Commentaires sur les données financières de janvier à février 2022: l'effet de l'avance financière apparaît, suivi de la mise en œuvre de la politique de réduction des impôts et de la restauration du financement foncier

Événement: selon les données publiées par le Ministère des finances, de janvier à février 2022, les recettes du budget général national ont augmenté de 10,5% d'une année sur l'autre, avec une valeur annuelle de 10,7% et une valeur annuelle de 18,7%; Les dépenses du budget général national ont augmenté de 7,0% d'une année sur l'autre, avec une valeur annuelle de 0,3% et une valeur annuelle de 10,5%. De janvier à février 2022, les recettes des fonds gouvernementaux nationaux ont diminué de 27,2% d'une année sur l'autre, avec une valeur annuelle de 4,8% et une valeur annuelle de 63,7%; Les dépenses des fonds publics nationaux ont augmenté de 27,9% d'une année sur l'autre, avec une valeur annuelle de - 3,7% et une valeur annuelle de - 14,8%. Lire comme suit:

1. Au début de l'année, les recettes et les dépenses du budget public général ont connu une croissance relativement rapide, et la force motrice de la politique budgétaire a été démontrée de façon appropriée, tandis que l'excédent du compte du budget public général a été plus important en raison de la croissance plus rapide des recettes.

Sous l'impulsion de l'accélération de l'activité économique au début de l'année et du maintien de l'IPP à un niveau élevé, les recettes du budget public général ont connu une croissance relativement rapide en janvier - février, avec un taux de croissance cumulé de 10,5% d'une année sur l'autre, ce qui est nettement supérieur à - 15,8% en décembre et à 3,4% en moyenne sur deux ans au cours de la même période l'an dernier. En ce qui concerne l'évolution des recettes, les recettes du budget public général ont atteint 22,0% en janvier - février, soit une augmentation par rapport à la même période l'année précédente. En ce qui concerne les grandes catégories, la croissance des recettes fiscales et des recettes non fiscales a fortement rebondi en janvier - février - la croissance annuelle des recettes fiscales est passée de - 18,3% en décembre à 10,1%, ce qui est nettement supérieur à la croissance moyenne de 2,7% sur deux ans au cours de la même période l'an dernier; Les recettes non fiscales ont augmenté à 13,7% d'une année sur l'autre, contre - 8,3% en décembre, soit une hausse de 9,0% par rapport à la moyenne sur deux ans de l'année précédente.

En ce qui concerne les principales taxes, le taux de croissance annuel des recettes de la TVA en janvier - février est passé de - 4,7% en décembre de l'année dernière à 6,1%, tandis que le taux de croissance des recettes de la TVA et de la TPS à l'importation est passé de 5,9% en décembre à 33,5%, ce qui est conforme à la tendance à l'accélération de la production industrielle et à la forte augmentation des importations au cours de la même période; La croissance des revenus de l'impôt sur le revenu des particuliers s'est accélérée, passant de 26,8% en décembre à 46,8%; La croissance des recettes des accises a ralenti, passant de 128,5% en décembre à 18,7%, mais elle est supérieure de 15,4% à celle de l'année précédente, probablement en raison de la hausse des prix des produits pétroliers; La croissance des recettes de l'impôt sur le revenu des sociétés a fortement ralenti, passant de 85,0% en décembre à 5,4%, ou en raison du ralentissement de la croissance des bénéfices des entreprises; Le marché de l'automobile s'est redressé au début de l'année, les recettes provenant de la taxe d'achat de véhicules ayant diminué de - 26,9% en décembre à - 14,3% en janvier - février par rapport à l'année précédente; En raison du refroidissement continu du marché immobilier, la baisse annuelle des revenus de l'impôt sur les titres de propriété est passée de - 23,3% en décembre à - 25,8% en janvier - février.

En ce qui concerne les dépenses du budget public général, les dépenses du budget public général ont augmenté de 7,0% d'une année sur l'autre en janvier - février, ce qui représente une nette accélération par rapport à 0,3% de l'ensemble de l'année dernière et à - 14,2% en décembre de l'année dernière, ainsi qu'une augmentation moyenne de 3,6% par rapport à la même période de l'année précédente. Du point de vue de l'évolution des dépenses, les dépenses du budget public général de janvier à février ont progressé de 14,3%, soit à peu près le même niveau que les années précédentes, mais compte tenu de l'augmentation des dépenses budgétaires de cette année, elles peuvent encore refléter les caractéristiques d'une force budgétaire avancée. En outre, du point de vue de la structure des dépenses, les dépenses de construction d'immobilisations ont considérablement augmenté en janvier - février, avec des taux de croissance annuels cumulés de 7,6%, 4,5% et 14,0% respectivement pour les communautés urbaines et rurales, les services d'agriculture, de foresterie et d'eau et les transports, ce qui est nettement supérieur aux taux de croissance annuels moyens de - 15,1%, 17,5% et - 15,7% de décembre de l'année dernière, ainsi qu'aux taux de croissance annuels moyens de - 5,0%, 1,2% et - 16,8% au cours de la même période, ce qui est confirmé par l'accélération des investissements dans les infrastructures En ce qui concerne les dépenses liées aux moyens de subsistance, le taux de croissance annuel cumulé des dépenses d'éducation, de science et de technologie, de sécurité sociale et de santé en janvier - février était respectivement de 9,1%, 15,5%, 4,8% et 4,4%, ce qui était beaucoup plus élevé que le taux de croissance annuel de décembre de l'année dernière et avait également montré une forte ténacité par rapport au taux de croissance moyen de deux ans de la même période de l'année dernière.

Dans l'ensemble, indépendamment de l'échelle des dépenses, du calendrier des dépenses et de la structure des dépenses, les caractéristiques de la dynamique financière au début de l'année sont évidentes, ce qui reflète l'orientation politique de « la dynamique des politiques est correctement avancée » et de « l'investissement dans les infrastructures est modérément avancé ». Toutefois, en raison de la forte croissance des recettes fiscales, les finances publiques générales ont encore enregistré un excédent de 797,6 milliards de yuans en janvier - février, ce qui laisse également place à une augmentation continue des dépenses de suivi. Le ralentissement du marché immobilier en janvier - février a continué d'entraver les recettes foncières des administrations locales et les dépenses des fonds publics se sont considérablement accélérées avant l'émission d'obligations spéciales.

En ce qui concerne les recettes et les dépenses des fonds gouvernementaux, en raison de la baisse des recettes provenant des transferts de terres, les recettes provenant des transferts de droits d'utilisation des terres appartenant à l'État ont diminué de 29,5% d'une année sur l'autre en janvier - février, et les recettes provenant des fonds gouvernementaux nationaux ont diminué de 27,2% d'une année sur l'autre en janvier - février, ce qui est nettement inférieur au taux de croissance annuel cumulé de 4,8% de l'année dernière et au taux de croissance annuel moyen de 15,4% de Du côté des dépenses, en raison de l'augmentation significative du rythme d'émission des obligations spéciales des administrations locales cette année et du solde des fonds des obligations spéciales non utilisées émises l'année dernière, le taux de croissance cumulé des dépenses des fonds gouvernementaux nationaux a atteint 27,9% d'une année sur l'autre en janvier - février, ce qui représente une augmentation significative par rapport au niveau de baisse cumulée de 3,7% d'une année sur l'autre l'année dernière, ce qui est encore plus élevé que le taux de croissance moyen de - 12,6% sur deux ans de la même période l'année dernière Par conséquent, le compte des fonds du Gouvernement national a enregistré un déficit de 488,3 milliards de RMB en janvier - février.

Les données financières de janvier à février montrent deux caractéristiques importantes: la politique budgétaire a été mise en avant et la baisse de l'immobilier continue d'entraîner des recettes fiscales. Par la suite, il convient de prêter attention à la mise en œuvre de la politique de réduction des impôts et à la reprise du financement foncier.

Les données financières de janvier à février présentent deux caractéristiques importantes: premièrement, la politique budgétaire a été mise en avant, en particulier l'augmentation de la proportion des dépenses publiques générales consacrées à la construction d'immobilisations et l'expansion des dépenses consacrées à la dette spéciale ont accru le soutien de la politique budgétaire à l'investissement dans la construction d'immobilisations; Deuxièmement, la baisse du marché de l'immobilier a eu un effet négatif évident sur les recettes fiscales, ce qui s'est traduit non seulement par la faiblesse de l'ensemble des recettes fiscales liées à l'immobilier, mais aussi par la baisse des recettes provenant de la cession de terres.

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