Conclusions de l'étude
Le 17 mars, la réunion de travail sur les ententes et les abus de position dominante du système national de surveillance du marché s'est tenue sous forme vidéo pour résumer les travaux sur les ententes et les abus de position dominante en 2021, analyser la nouvelle situation et les nouvelles exigences, planifier les prochaines étapes et déployer les tâches clés en 2022.
La réunion a montré qu'en 2021, les travaux anti - monopolistiques ont obtenu des résultats remarquables, libérant des signaux de politique générale qui accordent une attention égale à la normalisation et au développement, à la croissance stable et à la promotion des moyens de subsistance de la population, à une supervision juste et équitable: (1) en ce qui concerne le nombre d'affaires, 176 affaires de monopole ont fait l'objet d'enquêtes et de sanctions dans tout le pays, et le montant des amendes et des confiscations s Conclusion de 727 cas de concentration d'entreprises, approbation conditionnelle de 4 cas et interdiction d'un cas; En ce qui concerne le système de surveillance, l'administration générale de la surveillance du marché a ajouté la marque de l'administration nationale des ententes et des abus de position dominante pour renforcer le pouvoir de surveillance; En ce qui concerne la coopération internationale, le septième Congrès international des BRICS sur la concurrence a été organisé avec succès.
Selon le plan de la Conférence, les travaux antitrust en 2022 se concentreront sur cinq aspects: (1) L'accent sera mis sur l'amélioration du niveau d'état de droit antitrust, l'amélioration du système juridique de la concurrence loyale et la fourniture d'orientations comportementales plus claires aux acteurs du marché; Mettre l'accent sur l'amélioration des attentes et de la confiance du marché, s'efforcer d'approfondir la mise en œuvre de la politique de concurrence loyale et contribuer à faciliter le grand cycle de la Chine; Mettre l'accent sur la stabilisation de la macro - économie et la protection du bien - être de la population, renforcer la surveillance et l'application des lois antitrust dans les domaines clés et transformer la « Puissance douce » d'une concurrence loyale en « Puissance dure » pour promouvoir le développement; Mettre l'accent sur la promotion de la mise en place d'un système de réglementation moderne, renforcer la capacité de gouvernance de la concurrence loyale et renforcer les rangs; Mettre l'accent sur la création de nouveaux avantages concurrentiels pour la Chine, renforcer la capacité des entreprises à se conformer aux règles de concurrence et améliorer le droit de parole international dans le domaine des règles de concurrence.
Il convient de noter que, le 22 avril de l'année dernière, une réunion de travail anti - monopolistique du système national de surveillance du marché a également eu lieu, soulignant que 109 affaires de monopole ont été réglées en 2020 et que le montant des amendes et des confiscations s'élevait à 450 millions de RMB, ce qui montre que l'intensité des amendes a considérablement augmenté en 2021; En outre, l'objectif des travaux de l'année dernière était « de renforcer encore l'application de la réglementation antitrust, de renforcer la position de base de la politique de concurrence, d'améliorer le système de concurrence loyale, d'améliorer la capacité de réglementation antitrust et de faire preuve d'une plus grande capacité dans la construction d'un nouveau modèle de développement des services, la construction d'un système de marché de haute qualité et la promotion d'un développement de haute qualité ». Par rapport à cette année, l'accent a été mis davantage
Dans le même temps, le 11 mars, la cinquième session du 13e Congrès populaire national a tenu une conférence de presse dans la grande salle du peuple pour répondre à la question des journalistes étrangers selon laquelle « Les capitaux étrangers craignent que le Gouvernement chinois ne renforce davantage les restrictions au comportement des entreprises en raison de l'objectif de prospérité commune ». Li Keqiang, Premier Ministre du Conseil d'État, a souligné que « l'objectif de la lutte contre le monopole et la concurrence déloyale et de la prévention de l'expansion désordonnée du capital est d'encourager les entreprises qui opèrent conformément à la loi et d'assurer le développement égal et une concurrence loyale de toutes les entreprises de propriété et d'investissement étranger ».
Dans l'ensemble, que ce soit le ton de la réunion de travail sur les ententes et les abus de position dominante ou la Déclaration du Premier Ministre, tous deux ont émis des signaux pour stimuler les attentes et la confiance du marché: (1) Mettre l'accent sur l'état de droit des ententes et des abus de position dominante et mettre l'accent sur la poursuite de la mise en place du système à l'avenir, mais la réglementation pertinente ne s'arrêtera pas; Toutefois, dans le même temps, l'objectif ultime des travaux antitrust est de « faciliter le grand cycle de la Chine » et de « soutenir les entreprises légalement gérées », ce qui sera encore plus évident au cours de l'année de croissance stable de 2022.
Conseils sur les risques
Les entreprises Internet sont confrontées à de nouveaux risques de réglementation dans des domaines tels que la transmission transfrontalière de données, la protection des renseignements personnels et les ententes et abus de position dominante.
