Lors de la Conférence de presse sur le fonctionnement de l'économie nationale tenue en janvier 2022, les responsables concernés du Bureau national de statistique ont déclaré qu'à la fin de 2021, le nombre de personnes occupant un emploi flexible en Chine avait atteint 200 millions, ce qui a attiré l'attention de tous les secteurs de la société. L'emploi flexible est devenu l'un des moyens importants pour les travailleurs chinois de parvenir à l'emploi. Cette année, les nouveaux diplômés des collèges ont atteint un nouveau sommet et la pression pour un emploi stable a considérablement augmenté. Dans cette situation, le présent document examine la situation actuelle, les défis et les mesures de protection des groupes d'emploi flexibles en dehors de la Chine.
Situation actuelle: la part de l'emploi flexible dans l'emploi en Chine n'est peut - être pas élevée dans les principales économies. En ce qui concerne la proportion de travailleurs temporaires, la Chine devrait être nettement inférieure à celle des pays développés comme le Japon, l'Espagne et la France, et encore plus inférieure à celle des pays en développement comme le Mexique, le Chili et les Philippines. À l'échelle mondiale, les travailleuses et les jeunes sont plus susceptibles de trouver un emploi grâce à des modes d'emploi flexibles, et les travailleurs flexibles sont plus concentrés dans les secteurs de la construction, des transports, de la restauration et d'autres industries, tout comme la Chine. Selon les résultats de l'enquête, la proportion de personnes ayant un emploi flexible ayant un diplôme d'études secondaires ou supérieures en Chine est d'environ 80%, dont 21,73% ont un diplôme de premier cycle ou plus.
Tendances: depuis 2000, la part mondiale de l'emploi flexible dans l'emploi total n'a cessé d'augmenter. Que ce soit dans les pays européens ou en Asie, au Japon ou en Corée du Sud, la proportion d'emplois flexibles a considérablement augmenté ces dernières années. L'augmentation constante du nombre et de la proportion de travailleurs indépendants dans les villes chinoises indique également que l'emploi flexible se développe en Chine. Nous croyons que la mondialisation et l'intensification de la concurrence dans l'économie, la transformation de la structure économique, l'augmentation du taux de participation des femmes à la main - d'oeuvre et l'essor de l'économie de la sector - forme et du partage sont des facteurs importants qui contribuent à la croissance de l'emploi flexible. L'éclosion de covid - 19 a eu un impact important sur les travailleurs flexibles, mais nous avons tendance à penser qu'il pourrait s'agir d'une perturbation à court terme.
Défi: il existe un écart évident entre les travailleurs flexibles et les travailleurs réguliers en matière de sécurité sociale, de rémunération et d'espace de promotion. Selon les données du rapport sur le développement de l'emploi flexible en Chine (2022), la proportion d'employés flexibles qui ne paient pas d'assurance est de 35,4%, contre seulement 4,5% pour les employés réguliers. L’étude de Zhang Xiaoxin (2019) a également montré que le salaire horaire des travailleurs informels en Chine est nettement inférieur à celui des travailleurs réguliers, avec un écart de 32,1%. Même si l’on exclut l’effet de l’écart de dotation en capital humain, l’écart entre les deux est encore de 12,5%.
Garantie des politiques: depuis les années 80, de nombreux pays, dont le Japon, l'Allemagne, la France et l'Italie, ont mis en place des politiques pertinentes pour protéger les droits et les intérêts des travailleurs flexibles. Il s'agit principalement de subventions et d'aides à l'emploi flexible, de la protection des droits et intérêts légitimes des travailleurs flexibles, de l'amélioration du niveau de sécurité sociale des travailleurs flexibles, etc. Ces dernières années, le Gouvernement chinois accorde de plus en plus d'attention à la protection des droits et des intérêts des travailleurs flexibles, et les gouvernements locaux ont également publié des politiques et des mesures correspondantes en fonction de leur propre situation. Sur la base de l'expérience internationale, nous pensons que les politiques correspondantes devraient être mises en place pour résoudre les problèmes de paiement de la sécurité sociale et de protection des droits et intérêts des travailleurs flexibles: 1) Mettre en place un système de sécurité sociale plus flexible; Améliorer la protection juridique de l'emploi flexible et clarifier les responsabilités en matière de protection des droits et des intérêts, en particulier dans les nouvelles formes d'emploi flexible telles que la sector - forme Internet, les responsabilités et les obligations de toutes les parties; Renforcer la fonction de service du Gouvernement dans l'emploi flexible.
