Points forts de l’investissement.
Les politiques de la Chine continentale en faveur de Taïwan : du “préférentiel” à l'”intégration”. De 2005 à aujourd’hui, les politiques de la Chine continentale en faveur de Taïwan peuvent être globalement divisées en deux phases. Dans la première phase, avant 2018, les politiques préférentielles de la Chine continentale à l’égard de Taïwan concernaient principalement les domaines économique et commercial, avec une connotation plus “préférentielle”, parmi lesquelles le cadre ECFA signé en 2010 a eu un impact considérable. De 2005 à 2017, la Chine continentale a mis en œuvre une série de politiques en faveur de Taïwan dans divers domaines économiques et commerciaux, qui ont été principalement annoncées dans le cadre du Forum économique et commercial (culturel) inter-détroit, du Forum du détroit et des négociations entre les deux côtés du détroit de Taïwan. Les politiques couvrent principalement des domaines tels que l’achat de produits à Taïwan, la réduction et l’exemption des droits de douane, l’entrée de capitaux terrestres à Taïwan, l’entrée de touristes terrestres à Taïwan, les échanges entre les peuples, les vols directs à travers le détroit de Taïwan et le financement des entreprises financées par Taïwan, etc. Parmi ces mesures, les deux principales qui ont un impact significatif sur Taïwan dans les domaines économique et commercial sont l’expansion de l’achat de produits à Taïwan et la libéralisation et la facilitation du commerce avec Taïwan par la réduction et l’exemption des droits de douane dans le cadre de l’ECFA.
L’accord-cadre ECFA a eu un impact profond sur le commerce entre Taiwan et la Chine. Dans le cadre du programme Early Harvest de l’accord-cadre ECFA, la Chine réduira les droits de douane sur 539 produits originaires de Taïwan, notamment Shenzhen Agricultural Products Group Co.Ltd(000061) , les produits chimiques, les produits de machinerie, les produits électroniques, les pièces automobiles, les produits textiles, les produits de l’industrie légère, les produits métallurgiques, les produits d’instrumentation et les produits médicaux. Taiwan, la Chine mettra en œuvre des réductions tarifaires pour 267 produits originaires de Chine continentale. Taiwan, la Chine réduira les droits de douane pour la Chine continentale dans quatre catégories, notamment les produits pétrochimiques, les produits de machinerie, les produits textiles et d’autres produits. Selon l’accord, le tarif zéro sera appliqué à tous les produits de la récolte précoce à partir du 1er janvier 2013. En termes de distribution de l’industrie, la politique de tarif zéro dans le cadre de l’accord ECFA a un impact plus large sur le secteur manufacturier à Taiwan, en Chine. Dans le cadre de l’accord ECFA, les industries comportant un nombre élevé de catégories couvertes par le tarif zéro de la Chine sur Taïwan se situent principalement dans le secteur manufacturier, notamment les équipements électriques, l’électronique, les télécommunications, les machines et équipements, et les automobiles (industries primaires). Parmi ces industries, celles dont la couverture n’est pas inférieure à 50 % comprennent les équipements à haute et basse tension, la fabrication de produits électroniques, les machines générales, les équipements d’alimentation électrique, les fibres chimiques, les pièces et composants automobiles et la pêche (industries secondaires).
Dans la deuxième phase, après le 18e Congrès national, la politique de la Chine continentale en faveur de Taïwan est entrée dans une nouvelle ère, avec comme point central la mise en œuvre de “l’égalité de traitement” et la promotion de l’intégration économique et sociale à travers le détroit de Taïwan. “Ces mesures couvrent un large éventail de domaines tels que l’industrie, la fiscalité, l’occupation des sols, la finance, l’emploi, l’éducation, la culture et les soins de santé, et visent à assurer une “égalité de traitement” aux entreprises financées par Taïwan et aux compatriotes taïwanais qui étudient, se lancent, travaillent et vivent dans la mère patrie. En mars 2021, le Bureau des affaires taïwanaises du Conseil d’État, le ministère de l’Agriculture et des Affaires rurales, l’Administration nationale des forêts et des pâturages et d’autres départements ont publié les “Mesures visant à soutenir le développement des compatriotes taïwanais et des entreprises financées par Taïwan dans le secteur agricole et forestier sur le continent” (ci-après dénommées “article 22 de la loi sur l’agriculture et la foresterie”), qui visent principalement à aider les compatriotes taïwanais et les entreprises financées par Taïwan à participer au secteur agricole et forestier sur le continent et à mettre en œuvre l'”égalité de traitement” dans le secteur agricole. “Ces mesures sont conformes au contenu essentiel des “31 mesures au profit de Taiwan”, des “26 mesures” et des “11 mesures d’aide aux entreprises de Taiwan”. “Le contenu essentiel de ces mesures est le même.
L’ECFA a apporté à la Chine et à Taïwan un important excédent commercial L’accord-cadre de coopération économique entre les deux rives du détroit de Gibraltar, signé en 2010, a apporté à la Chine et à Taïwan un important excédent commercial depuis 2010. Il s’agit du seul accord signé entre les deux parties concernant la coopération économique et industrielle, qui a un impact plus direct sur le commerce économique. Depuis 2010, selon les données publiées par le ministère du Commerce, en termes de commerce de marchandises, à la fin du mois de juin 2020, les avantages cumulés dans le cadre de l’ECFA s’élevaient à 662,02 milliards de NT$ (100,41 milliards de dollars US) en importations et à 42,61 milliards de NT$ (6,48 milliards de dollars US) en concessions tarifaires ; les avantages cumulés en exportations s’élevaient à 531,79 milliards de NT$ (17,68 milliards de dollars US) et à 20,96 milliards de NT$ (670 millions de dollars US) en concessions tarifaires. (670 millions de dollars US), le montant cumulé des réductions tarifaires accordées par la Chine continentale à Taïwan était beaucoup plus élevé que le montant des réductions tarifaires accordées par Taïwan aux importations de la Chine continentale.
Risques : La situation dans le détroit de Taïwan évolue plus que prévu, des changements dans les politiques économiques et commerciales de la région, et la volatilité de l’économie et du commerce extérieur de la Chine et de Taïwan dépasse les prévisions.
