Revue des données budgétaires de septembre : le conflit entre les recettes et les dépenses s’atténue légèrement, le déficit continue de se creuser

Événement.

Le ministère des Finances (MOF) a publié le 25 octobre des données selon lesquelles les recettes publiques générales nationales cumulées de janvier à septembre se sont élevées à 15 315,1 milliards de RMB, soit une baisse cumulée de 6,60 % en glissement annuel ; les dépenses publiques se sont élevées à 19 038,9 milliards de RMB, soit une augmentation cumulée de 6,2 % en glissement annuel. En un mois, les recettes publiques générales nationales ont atteint 1 510,8 milliards de RMB en septembre, soit une hausse de 8,44 % en glissement annuel, tandis que les dépenses ont atteint 2 521,2 milliards de RMB, soit une hausse de 5,39 % en glissement annuel.

Le taux de croissance des recettes fiscales a continué d’augmenter, avec une hausse significative des recettes locales. En septembre, les recettes publiques générales nationales ont augmenté de 1 510,8 milliards de RMB, soit une hausse de 8,44 % en glissement annuel, poursuivant la tendance à la hausse ; cumulativement, elles ont diminué de 6,6 % en glissement annuel de janvier à septembre, se réduisant de 1,4 % par rapport à la baisse du mois précédent. Les recettes des finances publiques centrales et locales en glissement annuel pour le mois ont maintenu leurs valeurs positives par rapport au mois précédent, à 4,27 % et 11,65 % respectivement, les recettes locales augmentant à un rythme nettement plus élevé.

Le taux de croissance des recettes fiscales en glissement annuel a légèrement diminué.

De janvier à septembre, les recettes fiscales ont atteint 12 436,5 milliards de RMB, soit 81,2 % des recettes publiques générales du pays. Les recettes fiscales cumulées ont diminué de 11,60 % en glissement annuel, la baisse s’étant réduite de 1 % par rapport au mois précédent. Sur une base mensuelle, les recettes fiscales ont légèrement augmenté de 0,37 % en glissement annuel en septembre, soit une légère baisse de 0,27 % par rapport au mois précédent.

Le taux de baisse de la TVA a diminué, tandis que le taux de croissance de la taxe sur la consommation et de l’impôt sur les sociétés a ralenti et que l’impôt sur le revenu des personnes physiques a augmenté régulièrement.

En ce qui concerne les principaux types d’impôts, la TVA a maintenu sa tendance négative en glissement annuel, le taux de croissance négatif se réduisant par rapport au mois dernier. L’impôt sur les sociétés a légèrement baissé par rapport au mois précédent, mais a maintenu sa tendance à la croissance. La taxe sur la consommation a maintenu une croissance positive, bien que le taux de croissance en glissement annuel ait à nouveau légèrement diminué. Les remises de taxes à l’exportation ont également continué à diminuer en ampleur, mais sont restées élevées en glissement annuel. La croissance de l’impôt sur le revenu des personnes physiques est restée stable et positive.

Les dépenses budgétaires ont légèrement ralenti, les dépenses de l’administration centrale étant plus rigides.

En septembre, les dépenses publiques générales nationales se sont élevées à 2 512,2 milliards RMB, en hausse de 5,4 % en glissement annuel et en baisse de 0,3 % par rapport à août ; la croissance cumulative en glissement annuel de janvier à septembre a été de 6,2 %, en baisse de 0,1 % de janvier à août. Parmi elles, les dépenses fiscales locales, qui représentent 87 % du total, ont augmenté de 5,3 % en glissement annuel en septembre, en baisse de 0,5 % par rapport au mois précédent, tandis que les dépenses du gouvernement central ont été plus rigides, avec une légère augmentation de 1,4 % en glissement annuel.

La plupart des sous-rubriques ont maintenu une croissance positive, les dépenses de santé, de sécurité sociale et d’emploi ainsi que d’éducation ayant augmenté à un rythme important.

Parmi les sous-rubriques de dépenses, la plupart ont maintenu une tendance positive à la croissance, les dépenses de santé, de sécurité sociale et d’emploi, et d’éducation augmentant en force, avec des taux de croissance en glissement annuel de 24,63%, 10,03% et 7,83% respectivement en septembre. En cumul, les dépenses budgétaires consacrées à la santé et à la sécurité sociale et à l’emploi ont continué à croître positivement et à se développer, tandis que les autres sous-rubriques ont maintenu une croissance positive mais ont ralenti en cumul annuel, à l’exception de la culture, du tourisme et des médias, de la conservation de l’énergie et de la protection de l’environnement, et des affaires urbaines et rurales, qui ont connu une tendance de croissance légèrement négative.

L’ampleur du déficit a augmenté.

De janvier à septembre, les recettes publiques générales du pays se sont élevées à 15 315,1 milliards de RMB et les dépenses à 19 038,9 milliards de RMB, laissant un déficit de 3 723,8 milliards de RMB, plus important que celui du mois précédent (2 713,4 milliards de RMB). Bien que les recettes publiques aient augmenté en septembre, l’écart entre les recettes et les dépenses, c’est-à-dire l’ampleur du déficit, a continué de se creuser en raison de l’importante assiette des dépenses budgétaires ainsi que de la croissance en glissement annuel du mois.

La baisse des recettes des fonds publics s’est légèrement atténuée car le marché foncier est resté atone.

De janvier à septembre 2022, les recettes des fonds du gouvernement national ont atteint 4 589,8 milliards de RMB, soit une baisse cumulée de 24,80 % en glissement annuel, réduisant la baisse de 0,7 % par rapport au mois précédent. Parmi elles, les recettes provenant du transfert des droits d’utilisation des terres publiques ont chuté de 28,3 % en glissement annuel de janvier à septembre, les transactions de transfert sur le marché foncier maintenant la tendance à la baisse depuis février.

Avertissement de risque.

Nouvelle propagation de l’épidémie en Chine.

Une pression à la baisse accrue sur l’économie.

Incertitude quant à la reprise de l’immobilier.

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