Le rapport de travail du Gouvernement indique les principaux objectifs de développement prévus pour 2022, dont le PIB devrait augmenter d'environ 5,5%; Plus de 11 millions de nouveaux emplois ont été créés dans les villes et le taux de chômage des enquêtes urbaines a été contrôlé à moins de 5,5% tout au long de l'année. Les prix à la consommation ont augmenté d'environ 3%; La croissance du revenu des résidents est essentiellement synchronisée avec la croissance économique; L'objectif d'intensité de la consommation d'énergie doit être évalué globalement au cours de la période de planification du quatorzième plan quinquennal, avec une élasticité appropriée, et la consommation d'énergie des nouvelles énergies renouvelables et des matières premières ne doit pas être incluse dans le contrôle de la consommation totale d'énergie.
Comment considérer le fonctionnement économique de la Chine en 2021? L'objectif de croissance économique d'environ 5,5% pour cette année sera - t - il atteint? Comment élargir le Groupe à revenu intermédiaire? Comment faire progresser la réalisation de l'objectif de neutralisation maximale du carbone?
Le 6 mars, le rapport économique du XXIe siècle a interviewé Liu shijin, Vice - Président du Comité économique de la CCPPC et ancien Directeur adjoint du Centre de recherche sur le développement du Conseil d'État.
l'effet d'appréciation du taux de change de la croissance économique de la Chine en 2021 est évident
Que pensez - vous du fonctionnement économique de l'année dernière?
Liu shijin: En raison de la grande fluctuation de l'économie épidémique entre 2020 et 2021, le taux de croissance moyen sur deux ans est de 5,1%, ce qui est inférieur à celui d'avant l'épidémie.
Du point de vue de la nouvelle croissance économique, le PIB de la Chine augmentera de 13 billions de RMB en 2021, calculé en RMB au prix courant; En dollars courants, le PIB de la Chine a augmenté de 3 billions de dollars en 2021, soit 20%.
Pourquoi le PIB chinois augmente - t - il de 20% en dollars? Il y a des facteurs derrière l'appréciation du RMB. Selon les estimations préliminaires, de 2020 à 2021, le taux de change du RMB par rapport au dollar américain est passé de 6,9 à 6,45, soit environ 7%.
Toutefois, du point de vue de la comparaison internationale, la Chine doit encore obtenir une note élevée pour sa performance économique.
Notre étude précédente a révélé que plus de la moitié de la croissance économique du Japon et de l'Allemagne au cours de la dernière décennie après que le PIB par habitant ait atteint 10 000 $(semblable à celle de la Chine à ce stade) provenait de l'appréciation du taux de change et moins de la moitié de la croissance réelle de la Chine.
Par conséquent, l'inspiration pour la Chine est que, D'autre part, nous devons nous en tenir à un développement de haute qualité, améliorer la productivité totale des facteurs et obtenir un effet d'appréciation du taux de change dans le monde,
approfondir la réforme du marché des facteurs et libérer le potentiel structurel
Comment le niveau politique devrait - il réagir?
Liu shijin: L'objectif d'environ 5,5%, qui est une croissance moyenne et élevée au - dessus de la base élevée, est difficile et ne peut être atteint qu'avec des efforts actifs.
Bien sûr, nous ne devons pas nous précipiter aveuglément vers le haut, mais nous devons nous adapter au taux de croissance potentiel de la Chine à ce stade. Si la Chine poursuit un taux de croissance trop élevé, ce qui rend l'économie chinoise instable, comme les hauts et les bas, entraînera une diminution de l'efficacité de l'allocation des ressources, ce qui entraînera une baisse de la productivité totale des facteurs et de la productivité du travail. Cela pourrait entraîner une dépréciation du taux de change international et un ralentissement de la croissance économique en dollars courants.
Selon nos prévisions, la tendance économique de cette année restera faible au premier trimestre, se redressera globalement au deuxième trimestre, se situera dans une période de sector - forme relativement élevée au troisième trimestre et diminuera au quatrième trimestre.
Il est urgent de faire face à la triple pression de la contraction de la demande, du choc de l'offre et de la faiblesse des attentes. En ce qui concerne la contraction de la demande et la pression sur l'offre, il est nécessaire d'intensifier les politiques macroéconomiques. Toutefois, la fonction la plus importante de la politique macroéconomique est de maintenir l'équilibre et la stabilité à court terme de l'économie chinoise. Avec une croissance rapide au cours des 30 dernières années, le potentiel structurel de la Chine est principalement l'immobilier, les investissements dans les infrastructures et les exportations. Maintenant, nous devons explorer le nouveau potentiel structurel. Je résume le potentiel structurel de "1 + 3 + 2", c'est - à - dire prendre la zone métropolitaine et l'agglomération urbaine comme chef de file, compléter les trois plaques courtes de l'économie réelle (l'efficacité de l'industrie de base n'est pas élevée, l'échelle du Groupe à revenu intermédiaire n'est pas grande, la capacité de recherche et de développement de base n'est pas forte), et prendre l'économie numérique et le développement vert comme deux ailes.
Pour réaliser pleinement ces potentiels structurels, nous devons approfondir la réforme et l'ouverture, en mettant l'accent sur la réforme du marché des facteurs.
Le premier est la réforme du système foncier.
La deuxième est la réforme du marché du travail. Aujourd'hui, la productivité et le revenu par habitant sont relativement élevés dans les villes à forte densité, ce qui est la raison pour laquelle l'accent est mis sur la promotion du développement de l'agglomération urbaine. L'accent mis sur la population flottante est mis sur les travailleurs migrants, ce qui est un problème important dans la prochaine réforme du marché du travail.
Le troisième est la réforme du marché des capitaux. La ligne principale
Quatrièmement, la réforme du marché des données. En tant que nouvel élément, les données peuvent accélérer l'intégration de l'économie numérique et de l'économie réelle en ajustant les politiques, en approfondissant les réformes, en encourageant l'innovation, en améliorant le flux de données et l'efficacité de l'utilisation.
Au cours des deux sessions, les députés discutent de la prospérité commune. Comment améliorer encore le niveau de revenu des résidents chinois à l'avenir?
Liu shijin: Aujourd'hui, « rendre l'autre partie riche » peut également stimuler la croissance économique.
Le PIB de la Chine a augmenté de 3 billions de dollars au cours de l'année écoulée, et si la croissance se poursuit normalement, la Chine deviendra bientôt la plus grande économie du monde en termes de PIB total. Mais le PIB par habitant de la Chine ne dépasse maintenant que la moyenne mondiale, soit un quart de celui des États - Unis.
Au cours des 15 prochaines années, la Chine devrait franchir trois autres étapes, la première étape étant d'entrer dans la catégorie des pays à revenu élevé, avec un PIB par habitant supérieur à 12 695 dollars; La deuxième étape consiste à entrer dans les rangs des pays développés, avec un PIB par habitant d'environ 20 000 dollars; La troisième étape consiste à se classer parmi les pays modérément développés, soit environ 30 000 à 40 000 dollars par habitant.
La Chine ne compte actuellement que 400 millions de personnes à revenu intermédiaire et 900 millions de personnes en dessous. Pour parvenir à une prospérité commune, l'accent est mis sur l'augmentation des revenus des classes à faible revenu et à revenu intermédiaire et sur l'amélioration du capital humain des groupes à faible revenu, y compris l'amélioration de la force physique, de l'intelligence et de l'égalité des chances.
en 2021, la population chinoise a augmenté de 480000 personnes, ce qui est proche de la croissance nulle. La main - d’œuvre totale a commencé à diminuer et la pression sur l’emploi total de la Chine a diminué. Mais il y a encore des contradictions structurelles dans l'emploi en Chine, certaines personnes ne trouvent pas d'emploi, d'autres manquent d'emplois. La politique actuelle de stabilisation de l'emploi doit être adaptée à la transformation structurelle et à la modernisation de l'économie chinoise.
21st Century: Promouvoir la recherche, le développement et l'application de technologies vertes à faible intensité de carbone et améliorer le mécanisme d'incitation et de retenue pour la réduction des émissions de polluants et de carbone. Que pensez - vous de ces arrangements?
Liu shijin: Bien sûr, il y a aussi des problèmes urgents, certains endroits tirent des interrupteurs pour limiter l'électricité. La réduction des émissions de carbone ne peut pas être « individuelle» et ne peut pas être « sportive», de sorte que la planification à long terme et les mesures spécifiques à court terme doivent être combinées. Selon la situation actuelle de la Chine, un mécanisme synergique de réduction du carbone, de réduction de la pollution, d'expansion verte et de croissance devrait être mis en place.
L'objectif « double carbone » favorisera la transformation verte globale de la Chine, et la structure industrielle, la structure technologique et l'objectif de développement de l'environnement économique et social de la Chine subiront de grands changements. La réalisation de l'objectif « double carbone » consiste essentiellement à mettre en place un ensemble de nouvelles technologies vertes pour réformer complètement les technologies existantes, ce qui crée de grandes possibilités d'investissement. Certains chercheurs pensent qu'il peut apporter des milliards de niveaux d'investissement massifs.
Bien que la réduction des émissions de carbone en Chine soit très efficace, elle pose également de nombreux problèmes. La réalisation de l'objectif « double carbone » doit jouer pleinement le rôle du marché et permettre au marché de jouer un rôle important, voire décisif, de sorte que l'innovation institutionnelle doit être encouragée. Il s'agit maintenant d'établir un compte du carbone sur la base de la comptabilité du carbone, de sorte que les comptes des gouvernements, des entreprises et des particuliers soient bien établis et que leurs responsabilités respectives en matière de réduction des émissions soient bien définies, et que le monde entier soit propre.
