Au cours des deux sessions nationales de cette année, la procréation assistée a été au Centre des débats.
Selon les médias, Liang yijian, député au Congrès populaire national et Directeur du Département d’orthopédie de l’hôpital populaire No 3 de Chengdu, a présenté à l’Assemblée générale des « recommandations sur le soutien de l’administration nationale de l’assurance médicale à l’inclusion des frais médicaux liés aux techniques de procréation assistée (bébés in vitro) Dans le remboursement des soins de santé ». Selon Liang yijian, la Chine est confrontée au problème de la baisse annuelle du taux de fécondité des femmes en âge de procréer et de l’augmentation du taux d’infertilité des couples en âge de procréer.
Il convient de noter qu’à la suite de l’inclusion de 16 projets de technologie de procréation assistée dans le champ d’application du remboursement de catégorie a de l’assurance médicale par le Bureau d’assurance médicale de Beijing, le Sichuan et le Shandong ont également pris une position positive sur la question de savoir si la procréation assistée est incluse Dans l’assurance médicale.
Le rapport de travail du Gouvernement de cette année propose d’améliorer les mesures d’appui à la politique de trois enfants, d’inclure les frais de soins aux enfants de moins de trois ans dans la déduction supplémentaire spéciale de l’impôt sur le revenu des particuliers, de développer des services de garde inclusifs et de réduire le fardeau de l’éducation familiale.
Liu Ying, député de l’Assemblée populaire nationale, a proposé d’inclure les coûts de l’accouchement analgésique et de la procréation assistée dans les programmes d’assurance médicale afin de promouvoir une meilleure mise en œuvre de la politique nationale en matière de procréation. Zhou Songbo, député à l’Assemblée populaire nationale et Président de l’hôpital Fanyang de Zhuozhou, Province de Hebei, a estimé que la recherche et le développement de nouvelles technologies de procréation assistée devraient être encouragés et que des technologies de procréation assistée matures et sûres devraient être incluses dans l’assurance médicale. Liang yijian a présenté à l’Assemblée générale la proposition de l’administration nationale de l’assurance médicale d’appuyer l’inclusion des frais médicaux liés aux techniques de procréation assistée (bébés in vitro) dans le remboursement de l’assurance médicale.
Les techniques de procréation assistée sont devenues le premier choix dans le traitement de l’infertilité. Selon les statistiques, à la fin de 2020, la Chine comptait 536 établissements médicaux autorisés à mettre au point des techniques de procréation assistée et 27 établissements médicaux autorisés à mettre en place des banques de sperme humain. Au cours des dernières années, le nombre total de cycles par catégorie de techniques de procréation assistée a dépassé un million et le nombre de naissances a dépassé 300000 par an.
Il convient de noter que, par rapport à la Banque de sperme relativement mature actuellement en exploitation en Chine, la Banque d’oeufs n’a pas été établie, ce qui a également donné lieu à une chaîne noire d’oeufs commerciaux souterrains. Aujourd’hui, cette situation devrait accélérer la normalisation.
En janvier 2022, la Commission nationale de la santé publique a publié la lettre sur la réponse à la proposition No 4201 de la quatrième réunion du Comité national du 13e Comité national de la CCPPC (ci – après dénommée la réponse), dans laquelle elle a précisé qu’il était nécessaire d’établir et d’améliorer les voies légales de don et de stockage des oeufs. La Commission nationale de la santé publique a commencé à réviser les mesures de gestion, les normes de base et les spécifications techniques relatives aux techniques de procréation assistée. En outre, dans la « réponse de la Commission de la santé et de la santé de la province de Hunan à la proposition 0758 de la quatrième session de la douzième Conférence consultative politique du peuple chinois », le Comité provincial de la santé de la province de Hunan a clairement indiqué que l’ouverture conditionnelle des femmes célibataires ayant des indications médicales pour la congélation des oeufs avait certaines exigences pratiques.
En 2021, le taux de natalité de la population chinoise a atteint un nouveau niveau record. Encourager la procréation est devenu le point de départ de la politique actuelle.
Cette année, Pékin est devenue la première ville à inclure les technologies de procréation assistée dans les soins de santé. Le 21 février, le Bureau de l’assurance médicale de Beijing, la Commission de la santé publique et le Bureau de la protection sociale ont publié l’avis sur la normalisation et l’ajustement de certains éléments du prix des services médicaux, qui a établi un prix uniforme pour 53 éléments des technologies de procréation assistée, y compris la fécondation in vitro et la culture d’embryons, et 16 d’entre eux ont été inclus dans l’assurance médicale de classe A (clinique seulement) à compter du 26 mars 2022. Il s’applique aux 15 établissements publics de santé génésique désignés par l’assurance médicale de base à Beijing. À l’avenir, la question de savoir si l’intégration des technologies de procréation assistée dans les soins de santé pourrait être étendue à un plus grand nombre de régions suscite des préoccupations.
Selon le message du 8 mars du People.Cn Co.Ltd(603000) Le Comité provincial de la santé a préparé et publié le plan d’application des techniques de procréation assistée dans la province du Sichuan (2021 – 2025). Au cours de la période couverte par le « quatorzième plan quinquennal », 20 nouvelles institutions de procréation assistée prévues ont été créées dans toute la province et 36 institutions de procréation assistée ont été créées dans toute la province après l’achèvement du projet, ce qui a permis de desservir toutes les régions de la province et de répondre aux besoins de la population en matière de santé génésique. Cette année, un programme de formation du personnel en pénurie est également en cours d’élaboration afin d’intégrer la médecine de la procréation (procréation assistée humaine) dans les programmes de formation et d’améliorer la qualité globale et le niveau professionnel du personnel en matière de procréation assistée. L’étape suivante consiste à tirer des leçons des pratiques des provinces et des villes et à travailler avec les ministères concernés pour s’efforcer activement d’unifier les prix des technologies de procréation assistée couramment utilisées, d’inclure les éléments communs des technologies de procréation assistée dans le champ d’application du remboursement des soins de santé et de réduire encore le fardeau correspondant pour la population.
En réponse à la suggestion des internautes du Shandong selon laquelle « les familles qui doivent utiliser des techniques de procréation assistée pour avoir des enfants devraient être incluses dans l’assurance médicale», Shandong a également répondu le 9 mars que, selon les exigences d’un déploiement unifié de l’État, le Shandong mettra sérieusement en œuvre la politique nationale de Gestion des catalogues d’assurance médicale, se basera sur le positionnement de « protéger les bases», sur la base d’un calcul scientifique et d’une démonstration complète, Les éléments de diagnostic et de traitement que l’assurance médicale peut supporter sont progressivement inclus dans le champ d’application du paiement de l’assurance médicale conformément aux procédures, afin d’améliorer le niveau de sécurité des patients.
Cependant, une personne qui reçoit une assistance en matière de procréation a déclaré aux journalistes que seules les techniques de procréation assistée sont actuellement couvertes par les soins de santé. Dans les services de procréation assistée, le coût des médicaments est également très élevé, par exemple, une dose d’aiguille pour stimuler l’ovulation coûte des milliers de dollars. Le programme de promotion de l’excrétion doit utiliser une variété d’injections, le coût total d’un cycle de traitement est normal entre 15 000 et 20 000 yuans, un grand nombre de suppléments hormonaux artificiels à un stade ultérieur, le coût est également très élevé.
À l’avenir, les technologies de procréation assistée pourraient – elles être intégrées dans les soins de santé à l’échelle nationale? Les médicaments et services liés à la procréation assistée seront – ils inclus dans les soins de santé? À cet égard, Chen Yucheng, Conseiller principal en investissement de Jufeng Investment Consulting, a déclaré au Journal Securities Daily que le développement de la population est une question importante liée au développement de la nation chinoise. L’intégration de la procréation assistée dans l’assurance médicale doit progressivement guider la sécurité technique, la maturité et la fiabilité que l’assurance médicale peut supporter sur la base d’un calcul scientifique et d’une démonstration complète. Les techniques de procréation assistée thérapeutique à coût modéré sont couvertes par les soins de santé.
