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Il y a quelques jours, les résultats de l'évaluation de l'environnement des entreprises de la province du Jiangsu en 2021 ont été publiés. Les marchés publics de Wuxi ont obtenu tous les points de l'évaluation de l'environnement des entreprises en 2021, se classant au premier rang parmi les 13 villes de préfecture de la province.
Il est entendu que la raison pour laquelle Wuxi se classe au premier rang dans la sector - forme d'achat électronique, le processus d'achat, la détermination des résultats d'achat, la gestion des contrats, etc., est que le Bureau des finances de Wuxi a agi activement ces dernières années, a innové dans les services et a déployé des efforts acharnés dans six domaines, s'est engagé à construire un système de marché des marchés publics unifié, ouvert et concurrentiel ordonné. Améliorer la satisfaction et l'identification du public à l'égard des marchés publics et promouvoir pleinement l'optimisation de l'environnement des entreprises dans le domaine des marchés publics.
Tout d'abord, le système d'abord, la base de la normalisation solide. Compte tenu de la situation réelle de la Ville, le Bureau municipal des finances de Wuxi a formulé et publié une série de systèmes de soutien et de mesures de gestion au niveau opérationnel, tels que l'avis sur la promotion d'une concurrence loyale dans les marchés publics et l'optimisation de l'environnement des entreprises, les mesures provisoires de Wuxi pour l'appui à l'innovation scientifique et technologique dans les marchés publics, la liste négative des marchés publics de Wuxi et l'avis sur le financement des marchés publics. Mettre en œuvre une concurrence loyale afin que toutes les parties disposent de règles et de règlements.
Deuxièmement, rationaliser le processus et cibler l'amélioration du niveau d'informatisation. Le Bureau des finances de Wuxi a pris l'initiative de réaliser les marchés publics « un réseau à l'échelle de la ville » dans toute la province, dans le but de réaliser « un réseau à l'échelle de la ville » et de réaliser des transactions en ligne pour tous les articles des marchés publics, ce qui a permis d'économiser des coûts pour les fournisseurs. Dans le même temps, le Bureau de gestion des achats du Gouvernement du Bureau des finances de Wuxi s'est étendu à la première ligne, a écouté les opinions et les suggestions des unités d'achat et des fournisseurs, a réduit les liens d'examen, a renforcé l'interaction de l'information du système, a continuellement optimisé et simplifié Le processus d'achat, et a vraiment fait en sorte que les « données d'affaires » soient plus nombreuses et que les « participants » soient moins nombreux.
Troisièmement, réduire la charge et aider les fournisseurs à améliorer constamment leur sentiment d'acquisition. D'une part, le Bureau des finances de Wuxi a pris une série de mesures favorables aux entreprises, telles que la clarification de la part réservée aux petites et moyennes entreprises, la mise en œuvre de la déduction de 10% du prix plafond, l'annulation totale de la garantie de soumission, la mise en place d'un système de paiement anticipé des fonds, la réduction de la période de signature des contrats et de paiement des fonds, etc., afin d'alléger la charge des fournisseurs et d'activer la vitalité des acteurs du marché. En 2021, 83,63% des marchés passés par le Gouvernement municipal ont été attribués à des petites et moyennes entreprises, ce qui représente environ 1,2 milliard de RMB pour la réduction des dépôts des fournisseurs, bénéficiant à plus de 6 300 entreprises. D'autre part, en mettant l'accent sur les « difficultés de financement » et les problèmes d'occupation des fonds des PME participant aux marchés publics, Wuxi a pris l'initiative d'établir un nouveau modèle de financement des entreprises fondé sur le crédit pur en ligne « prêt d'achat gouvernemental » afin de fournir des services de crédit financier sans garantie, sans hypothèque et à faible taux d'intérêt aux PME participant aux marchés publics. La ville de Wuxi a accordé des « prêts pour l'achat de biens publics » d'un montant cumulé de 254 millions de RMB tout au long de l'année, bénéficiant à plus de 80 entreprises adjudicataires et se classant au premier rang de la province en termes d'échelle d'octroi de prêts.
Quatrièmement, il s'agit d'une publicité complète et d'un achat méticuleux et ensoleillé. Le Bureau municipal des finances de Wuxi a continué de promouvoir la transparence des marchés publics dans toute la ville et, en s'appuyant sur la mise en œuvre et la promotion du projet « un réseau à l'échelle de la ville » des marchés publics, l'annonce des marchés publics, l'annonce des corrections, l'annonce des résultats et l'annonce des contrats dans l'ensemble de la ville ont été automatiquement transmises aux médias désignés aux niveaux provincial et municipal pour publication centralisée et unifiée au fur et à mesure de l'avancement du projet. La divulgation de l'intention d'achat doit être effectuée 8 mois avant la date d'exécution exigée par le Ministère des finances. Entre - temps, des champs obligatoires doivent être établis dans le lien de délégation du système pour compacter la responsabilité principale de l'acheteur. L'intention d'achat doit être divulguée le plus tôt possible. En 2021, la ville a publié plus de 10 000 articles d'information sur les marchés publics.
Cinquièmement, approfondir le service et mettre en œuvre avec précision la formation sur commande. Combiné aux résultats de l'évaluation de l'optimisation de l'environnement des affaires de l'année dernière, le Bureau des finances de Wuxi analyse et Trie les points douloureux et les points de douleur du côté du fournisseur et du côté de l'Agence, et organise une formation spéciale. À partir de la gestion de la demande d'achat, de la préparation des documents d'achat, de la publicité des politiques de soutien, des méthodes juridiques de protection des droits et d'autres détails, catégoriser et conseiller un par un pour aider les entreprises à connaître les politiques, à soumissionner et à protéger les droits; Inspirer l'Agence à passer de la conformité passive à l'exécution active de ses fonctions, promouvoir la normalisation des opérations d'approvisionnement et mettre en oeuvre les exigences relatives à la participation égale aux activités d'approvisionnement du Gouvernement et à la réduction des coûts d'appel d'offres et d'appel d'offres à la source. Au total, plus de 1200 petites et moyennes entreprises et plus de 100 organismes d'approvisionnement ont bénéficié de la formation de Wuxi Online Offline Communication Information Technology Co.Ltd(300959) .
Sixièmement, renforcer la surveillance et assurer la mise en œuvre effective des exigences. Le Bureau des finances de Wuxi n'épargne aucun effort pour assurer la supervision quotidienne et l'inspection spéciale des marchés publics. Dans le cadre de la surveillance quotidienne, normaliser la préparation des documents d'achat à l'échelle de la ville par le biais du système d'enregistrement des documents d'achat et de la gestion de la diffusion de l'information, exhorter les acheteurs à mettre en œuvre diverses fonctions de politique d'achat du Gouvernement, telles que le soutien aux petites et moyennes entreprises, l'optimisation de la gestion des dépôts et l'accélération du paiement des fonds, etc., dans les documents d'achat, et continuer à créer un environnement commercial optimal Organiser des inspections spéciales, effectuer des inspections et des évaluations en stricte conformité avec les lois et règlements, corriger en temps opportun les problèmes de l'acheteur et de l'Agence d'achat au cours de l'inspection conformément à la loi et normaliser davantage les pratiques d'achat du Gouvernement.
(Zhu Yu)
