Le 29 mars, le règlement de la province de Guangdong sur la protection de la propriété intellectuelle (ci - après dénommé le règlement) a été examiné et adopté à la quarante et unième réunion du Comité permanent du treizième Congrès populaire provincial de Guangdong et entrera en vigueur le 1er mai 2022.
Le point culminant du règlement est de définir le principe de la protection des droits de propriété intellectuelle de la "Protection stricte, grande protection, protection rapide et même protection", et de clarifier les difficultés et les points douloureux auxquels sont confrontés les titulaires de droits dans la réalité. Après l'entrée en vigueur du Règlement, les violations répétées, les violations malveillantes et les violations de groupe se sont produites fréquemment dans le passé, et les problèmes tels que la protection des droits « un long cycle, des preuves difficiles, des coûts élevés et une faible indemnisation» et « les titulaires de droits ont gagné le procès et perdu le marché» seront résolus.
Les journalistes des rapports économiques du XXIe siècle ont noté que le règlement présente de fortes caractéristiques du Guangdong, telles que le renforcement du mécanisme de coopération en matière de propriété intellectuelle dans la région du Guangdong, de Hong Kong et de Macao, la construction intelligente de la protection de la propriété intellectuelle, la protection de la propriété intellectuelle de L'ancienne marque et la protection de la propriété intellectuelle de nouveaux types d'entreprises dans de nouveaux domaines.
L'infraction répétée, l'infraction malveillante, les cas fréquents d'infraction collective, l'exposition à certaines mesures de sanction de l'infraction sont relativement simples, la responsabilité de la sanction n'est pas suffisamment stricte, le coût de la violation des droits de propriété intellectuelle est faible. Afin d'accroître la sanction des atteintes aux droits de propriété intellectuelle et d'accroître la dissuasion des contrevenants ou des violations des obligations en matière de protection des droits de propriété intellectuelle, le règlement clarifie l'orientation politique de la « protection stricte » des droits de propriété intellectuelle et propose que les atteintes aux droits de propriété intellectuelle connexes soient punies plus sévèrement.
L'article 48 du Règlement dispose que: « Lorsque, après l'entrée en vigueur d'une décision de sanction administrative ou d'une décision administrative ou judiciaire relative à un différend relatif à une atteinte à la propriété intellectuelle, une personne physique, une personne morale ou une organisation non constituée en société viole à nouveau le même droit de propriété intellectuelle par le même acte, l'Autorité compétente chargée de la protection de la propriété intellectuelle lui inflige une sanction plus lourde; l'autorité compétente chargée de la protection de la propriété intellectuelle exige des parties qu'elles fournissent les éléments de preuve pertinents dans le cadre de l'enquête et du traitement de l'infraction à la propriété intellectuelle. » Lorsqu'une partie refuse de fournir ou falsifie, détruit ou dissimule des éléments de preuve pertinents sans motif valable, l'autorité compétente chargée de la protection des droits de propriété intellectuelle peut infliger une sanction administrative plus lourde à la Partie concernée si elle impose une sanction administrative fondée sur les faits illégaux constatés. »
Dans le même temps, la « protection stricte » se reflète également dans la mise en place d'un système disciplinaire pour les atteintes à la confiance, la mise en place d'une action spéciale de protection administrative de la propriété intellectuelle et la définition de mesures efficaces pour réglementer tous les domaines et tous les liens de la propriété intellectuelle afin de limiter l'apparition d'actes illégaux.
À l'avenir, comment mettre en oeuvre la « punition lourde »? Zhang yongzhong, doyen et professeur de la faculté de droit de l'Université normale de Chine du Sud, a déclaré aux journalistes du 21ème siècle que le principal organe de mise en œuvre de la sanction lourde est le Département de l'application de la loi. Pour mettre en œuvre la sanction lourde, tout d'abord, il est nécessaire d'unifier les normes de sanction lourde, d'établir des critères de sanction lourde, de publier des cas directeurs de sanction lourde et d'orienter la mise en œuvre de la législation provinciale sur la garantie d'une échelle unifiée de sanction lourde.
Deuxièmement, les peines plus lourdes doivent être appuyées par des systèmes et des conditions. D'une part, il est nécessaire de mettre en œuvre le système d'application de la loi confié et de donner aux services d'application de la loi de base le pouvoir d'appliquer la loi afin d'enquêter et de punir efficacement et en temps opportun Les actes illégaux et d'appliquer des peines plus lourdes; D'autre part, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme d'échange d'informations entre les services administratifs chargés de l'application des lois, les tribunaux, les institutions d'arbitrage, etc., afin de déterminer rapidement s'il y a des violations répétées et d'appliquer efficacement des sanctions plus lourdes.
Dès 2019, le Bureau général du Comité central du PCC et le Bureau général du Conseil d'État ont publié des avis sur le renforcement de la protection de la propriété intellectuelle, soulignant que la construction d'institutions de protection rapide de la propriété intellectuelle devrait être renforcée, qu'un certain nombre de centres de protection de la propriété intellectuelle devraient être mis en place dans les zones de concentration des industries dominantes, qu'un mécanisme de traitement rapide des cas et de répartition scientifique devrait être mis en place et qu'un système de règlement des différends à guichet unique devrait être mis en place pour un examen rapide, une détermination rapide des droits et des droits.
Compte tenu de la situation réelle en matière de protection de la propriété intellectuelle dans la province du Guangdong, le présent règlement a permis d'établir des liens clés entre la « protection rapide » de la propriété intellectuelle en établissant un canal rapide pour la confirmation des demandes de brevet, un mécanisme rapide de protection des droits, un mécanisme de traitement rapide des litiges en matière de contrefaçon de brevets et d'autres mécanismes, ainsi qu'en renforçant la médiation des litiges en matière de propriété intellectuelle, et en établissant un lien avec l'application administrative de la loi.
En ce qui concerne la mise en place d'une voie rapide de confirmation des demandes de brevet, l'article 16 du Règlement dispose que les autorités de surveillance du marché doivent promouvoir la mise en place d'un mécanisme d'examen rapide des brevets et, conformément aux dispositions pertinentes, fournir une voie rapide de demande de brevet et de confirmation des droits pour les principales industries de développement de l'État et les industries stratégiques émergentes de la province.
En ce qui concerne la mise en place d'un mécanisme rapide de protection des droits de propriété intellectuelle, l'article 26 du Règlement dispose que les services compétents, les services compétents et les organes judiciaires chargés de la protection des droits de propriété intellectuelle renforcent la mise en place d'un mécanisme rapide de protection des droits de propriété intellectuelle, améliorent l'aménagement du Centre de protection des droits de propriété intellectuelle et du Centre rapide de protection des droits de propriété intellectuelle et appuient la demande de création d'un centre de protection des droits de propriété intellectuelle et d'un centre rapide de protection Le Centre de protection des droits de propriété intellectuelle et le Centre de protection rapide des droits de propriété intellectuelle créés après approbation devraient jouer le rôle de sector - forme d'appui technique professionnel pour promouvoir l'examen rapide, la confirmation des droits et la protection coordonnée des droits de propriété intellectuelle.
Étant donné que les exigences techniques relatives à l'enquête et au traitement des brevets contrefaits et des actes illégaux commis par les agents de brevets sont relativement faibles et que les difficultés de traitement sont relativement faibles, le règlement délègue explicitement l'autorité d'application de la loi aux autorités compétentes en matière de propriété intellectuelle au niveau des comtés, ce qui est plus propice à l'amélioration de l'efficacité de l'application de la loi, à l'atténuation du grand nombre de litiges en matière de brevets dans la province de Guangdong et à la pression
Huang Jianshui, membre du Comité juridique du Congrès populaire provincial de Guangdong et Directeur du cabinet d'avocats Guangdong Encyclopedia, a déclaré que la « protection rapide » ne peut pas être recherchée à la fois. Dans la mise en place de la « protection accélérée », il est in évitable que de nombreux départements et unités seront impliqués. Afin de s'assurer que chaque département peut s'acquitter de ses responsabilités conformément au plan, il est également nécessaire de clarifier les responsabilités de chaque département et de punir les actes d'omission et de désordre. Des normes claires et des récompenses et des peines claires peuvent maximiser les avantages de la conception du système.
Sur la base de la situation réelle en matière de protection de la propriété intellectuelle dans la province du Guangdong, le règlement contient des dispositions uniques concernant le mécanisme régional d'échange et de coopération, la construction intelligente de la protection de la propriété intellectuelle, la protection de la propriété intellectuelle de l'ancienne marque et la protection de la propriété intellectuelle du nouveau type d'entreprise dans de nouveaux domaines.
La région de Guangdong, Hong Kong et Macao est une région montagneuse riche en éléments tels que l'innovation, les talents et la technologie dans le Guangdong et même dans le pays, ainsi qu'une région importante pour la production future de droits de propriété intellectuelle. Le règlement propose de renforcer la mise en place d'un mécanisme de coopération en matière de propriété intellectuelle dans la région du grand Golfe de Guangdong, de Hong Kong et de Macao et de promouvoir la coopération en matière de protection de la propriété intellectuelle, le règlement des différends, le partage de l'information, la recherche universitaire et la Formation du personnel en s'appuyant sur le mécanisme de coopération en matière de propriété intellectuelle dans la région du Guangdong, de Hong Kong, de Guangdong, de Macao et du delta de la rivière Pan Pearl.
Dans le même temps, sur la base des résultats de la réforme du « Gouvernement numérique » de la province de Guangdong, Guangdong favorisera la construction intelligente de la protection de la propriété intellectuelle. Le règlement prévoit de renforcer la construction intelligente et d'utiliser les nouvelles technologies telles que les mégadonnées, l'intelligence artificielle et les chaînes de blocs pour innover et protéger les modes.
Le règlement exige également clairement que les anciens sujets commerciaux soient guidés dans la protection de leurs droits et intérêts légitimes en déposant des brevets, des marques déposées, des droits d'auteur enregistrés, des demandes de protection des produits d'indications géographiques et des secrets d'affaires.
Zhu yuexin, Directeur adjoint et professeur du Centre de recherche sur l'état de droit de l'Université des langues étrangères et du commerce extérieur de Guangdong, a déclaré à ce sujet que le Guangdong possède de nombreuses anciennes entreprises de marque, qui ont une connotation culturelle unique et une valeur historique, et que la protection des droits de propriété intellectuelle n'est pas, ou n'est pas suffisante, l'une des principales raisons pour lesquelles les anciennes entreprises de marque sont confrontées à des difficultés de survie, il est donc nécessaire de renforcer l'orientation et la direction des départements gouvernementaux compétents en matière de protection des droits de propriété intellectuelle de
En outre, l'article 21 du règlement propose d'explorer de nouveaux domaines d'activité et de protéger les droits de propriété intellectuelle dans les domaines de la culture traditionnelle et des connaissances traditionnelles de Lingnan, afin de fournir la formation et l'orientation nécessaires à la protection des droits de propriété intellectuelle dans les domaines du Big Data, de l'intelligence artificielle, de la technologie génétique, de l'Internet, de la retransmission et de la diffusion en direct des événements sportifs et de la médecine chinoise traditionnelle.
Zhu yuexin pense que le nouveau type d'entreprise dans le nouveau domaine est la clé de la transformation et de la modernisation du Guangdong. Le renforcement de la protection de la propriété intellectuelle pour les nouveaux types d'entreprises dans de nouveaux domaines et l'avancement des règles de protection de la propriété intellectuelle avec le temps ne sont pas seulement les exigences claires de l'État, mais aussi les exigences objectives d'un développement de haute qualité du Guangdong, ce qui est bénéfique pour mieux répondre aux besoins de développement de nouveaux types d'entreprises dans de nouveaux domaines. Le renforcement de la protection de la propriété intellectuelle dans les domaines de la culture traditionnelle et des connaissances traditionnelles de Lingnan est une exigence objective pour promouvoir la culture caractéristique de Lingnan et promouvoir la construction d'une province forte de la propriété intellectuelle du Guangdong.
