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Le 29 mars 2022, le Bureau général du Conseil d’État a publié le plan de développement de la MTC pour la mise en œuvre de la décision et du déploiement du Comité central du parti et du Conseil d’État sur le travail de la MTC et a précisé les objectifs, les tâches et les mesures clés du développement de la MTC au cours de la période couverte par le quatorzième plan quinquennal.
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Contexte de la publication du plan. Le Comité central du parti et le Conseil d’État attachent une grande importance au développement de la MTC et considèrent l’héritage, l’innovation et le développement de la MTC comme un élément important de la cause du socialisme aux caractéristiques chinoises dans la nouvelle ère. Le Secrétaire général Xi Jinping a fait une série de discussions importantes sur le travail de la MTC, a souligné que nous devrions nous concentrer sur la promotion de la revitalisation et du développement de la MTC, jouer le rôle important de la MTC dans le traitement de la maladie non traitée, le traitement des maladies graves et la réadaptation des maladies, et a souligné que nous devrions mettre en place un système de services, un modèle de service, un modèle de gestion et un modèle de formation du personnel qui répondent aux caractéristiques de la MTC, afin de faire progresser la MTC traditionnelle. Afin de mettre en œuvre les décisions prises par le Comité central du parti et le Conseil d’État, conformément au quatorzième plan quinquennal de développement économique et social national de la République populaire de Chine et aux grandes lignes des objectifs à long terme pour 2035, l’administration nationale de la médecine traditionnelle chinoise, en collaboration avec les départements compétents, a élaboré et formulé le quatorzième plan quinquennal de développement de la médecine traditionnelle chinoise. Le plan est une mesure importante et un point de départ important pour la mise en œuvre de la discussion importante du Secrétaire général Xi Jinping
Le plan propose des objectifs de développement futurs et de nombreuses tâches de développement. Le plan prévoit que d’ici 2025, la capacité des services de santé de la MTC sera considérablement renforcée, que les politiques et les systèmes de développement de la MTC de haute qualité seront encore améliorés, que des résultats positifs seront obtenus dans la revitalisation et le développement de la MTC et que les avantages uniques dans la construction d’une Chine saine seront pleinement mis en jeu. Dans le même temps, en ce qui concerne le système de services de médecine traditionnelle chinoise, les talents, l’héritage et l’innovation, l’industrie et l’industrie des services de santé, la culture, le développement ouvert et la capacité de gouvernance, le plan propose que le système de services de médecine traditionnelle chinoise soit encore amélioré, que la construction de talents caractéristiques de la médecine traditionnelle chinoise soit accélérée, que la capacité d’héritage et d’innovation de la médecine traditionnelle chinoise soit continuellement renforcée, que des résultats positifs soient obtenus dans le développement de haute qualité de l’industrie de la médecine traditionnelle chinoise et de l’industrie des services de santé et que L’ouverture et le développement de la médecine traditionnelle chinoise ont été activement promus et le niveau de traitement de la médecine traditionnelle chinoise a été encore amélioré. Le plan tient compte de manière globale des principaux domaines de développement de la MTC, tels que les soins médicaux, la recherche scientifique, l’industrie, l’éducation, la culture et la coopération internationale, et propose dix tâches clés: premièrement, construire un système de services de MTC de haute qualité et efficace. Deuxièmement, améliorer la capacité des services de santé de la MTC. Troisièmement, constituer une équipe de professionnels de la MTC de haute qualité. Quatrièmement, mettre en place un système de protection et d’innovation scientifique et technologique de haut niveau pour l’héritage de la MTC. Cinquièmement, promouvoir le développement de haute qualité de l’industrie de la médecine traditionnelle chinoise. Sixièmement, développer l’industrie des services de santé de la MTC. Septièmement, promouvoir la prospérité et le développement de la culture de la MTC. Huitièmement, accélérer l’ouverture et le développement de la médecine chinoise traditionnelle. 9. Approfondir la réforme de la médecine traditionnelle chinoise. Renforcer le soutien au développement de la MTC.
Ce plan propose de mettre en place un système d’innovation scientifique et technologique de haut niveau pour la MTC. Le plan souligne que l’accélération de la construction d’un système d’innovation scientifique et technologique de la MTC conforme aux caractéristiques de la MTC est un domaine important de l’innovation scientifique et technologique et un élément important de la construction d’un pays axé sur l’innovation, ainsi qu’une mesure importante pour construire une Chine saine et améliorer la capacité de la science et de la technologie à assurer la santé de la population et à stimuler le développement de l’industrie. L’Administration nationale de la MTC et le Ministère de la science et de la technologie ont élaboré et publié conjointement un plan de mise en œuvre pour la promotion de la construction d’un système d’innovation scientifique et technologique en MTC. Au cours de la période du « quatorzième plan quinquennal », les ressources scientifiques et technologiques en MTC seront intégrées et optimisées en fonction des besoins stratégiques nationaux afin de construire un système d’innovation scientifique et technologique en MTC à trois niveaux « national – industriel – local ». Premièrement, promouvoir vigoureusement la construction d’une base d’innovation en médecine traditionnelle chinoise. Dans le cadre du système national de laboratoires clés, soutenir la construction de laboratoires clés nationaux dans des domaines importants tels que la théorie de la MTC, les ressources de la MTC, l’innovation de la MTC moderne et l’évaluation de l’efficacité de la MTC. En ce qui concerne les principales maladies chroniques, les maladies dominantes de la MCT et les traitements spéciaux tels que l’acupuncture et la moxibustion, un groupe de centres nationaux de recherche en médecine clinique de la MCT et son réseau d’innovation Collaborative ont été mis en place. En se concentrant sur les percées technologiques clés et l’équipement de base qui limitent le développement de la MTC, un certain nombre de centres nationaux de recherche en ingénierie ont été construits dans les domaines de la normalisation de la MTC, de l’évaluation de l’efficacité clinique et de l’innocuité de la MTC, du contrôle de la qualité de la MTC, de la recherche et du développement de nouvelles MTC et du diagnostic et du traitement intelligents de la MTC. Deuxièmement, renforcer les domaines clés. Renforcer le soutien à l’innovation scientifique et technologique en médecine traditionnelle chinoise dans le cadre des grands projets d’innovation scientifique et technologique 2030 et des principaux plans nationaux de recherche et de développement. Approfondir la recherche sur les grandes questions scientifiques telles que la théorie originale de la MCT et le mécanisme d’action de la MCT. Effectuer des recherches cliniques sur les règles de diagnostic et de traitement des maladies graves, difficiles à traiter, rares et émergentes. Troisièmement, renforcer la construction de talents scientifiques et technologiques. Nous renforcerons la formation et l’introduction de talents de premier plan et d’équipes d’innovation, améliorerons le mécanisme d’incitation et d’évaluation des talents scientifiques et technologiques et encouragerons les chercheurs en MTC à créer des entreprises et à innover. Quatrièmement, promouvoir la transformation des résultats de la recherche. Construire un certain nombre de bases d’incubation et de transformation des réalisations scientifiques et technologiques de la MTC. Aider les hôpitaux de MTC à renforcer la coopération et à partager les ressources avec les entreprises, les instituts de recherche scientifique et les universités. Les établissements d’enseignement supérieur, les instituts de recherche scientifique et les établissements médicaux sont encouragés à mettre en place des institutions spécialisées de transfert de technologie, à respecter les règles de la recherche scientifique sur la MTC, à accorder une plus grande autonomie aux établissements de recherche scientifique et aux chercheurs en ce qui concerne les avantages de la transformation des résultats, la constitution d’équipes, etc., et à promouvoir la transformation et l’application d’excellents résultats de recherche.
Ce plan propose d’améliorer le prix de la MTC et la politique d’assurance médicale. Au cours de la période couverte par le quatorzième plan quinquennal, la réforme des prix des services médicaux de la MTC sera encouragée de manière globale, les prix de la MTC et les politiques d’assurance médicale seront améliorés, l’effet de levier de l’assurance médicale pour réglementer le comportement des services médicaux et orienter l’allocation des ressources médicales sera exercé et les avantages caractéristiques de la MTC seront promus. Premièrement, nous devrions tenir pleinement compte des caractéristiques des services médicaux de la MTC, mettre en place un système d’évaluation des services médicaux de la MTC fondé sur la valeur clinique et la valeur technique du travail, et optimiser la politique des prix des services médicaux de la MTC. Deuxièmement, mettre en place un mécanisme d’ajustement dynamique des prix des services médicaux, inclure les éléments admissibles des services médicaux de la MCT dans la fourchette d’ajustement des prix, rationaliser la relation entre les prix des services médicaux et atténuer les contradictions structurelles des prix des services médicaux. Troisièmement, améliorer l’environnement concurrentiel du marché et orienter la formation d’un mécanisme de prix du marché axé sur la qualité des comprimés de médecine traditionnelle chinoise. Quatrièmement, soutenir l’inclusion des éléments de service médical de la MCT et de la MCT avec des avantages en termes d’efficacité et de coût dans le champ d’application du paiement de l’assurance médicale de base conformément aux règlements, en tenant pleinement compte de facteurs tels que l’efficacité et l’économie, afin de déterminer raisonnablement la catégorie A et la catégorie B du catalogue. Les comprimés de médecine traditionnelle chinoise et les préparations de médecine traditionnelle chinoise préparés et utilisés par les établissements médicaux doivent être tarifés de manière indépendante et inclus dans le champ de paiement de l’assurance médicale de base conformément aux procédures applicables. Cinquièmement, la sélection et la publication d’un plus grand nombre de maladies dominantes de la MCT, qui sont incluses dans la catégorie du paiement par type de maladie, encouragent la mise en œuvre de la MCT et de la médecine occidentale avec le même effet et le même prix. Les programmes généraux de diagnostic et de traitement de la MCT peuvent continuer à être payés par projet. Certaines maladies chroniques, telles que la mise en œuvre de la capitation, l’amélioration des normes techniques pertinentes et d’autres moyens, encouragent les établissements médicaux et de santé de base à fournir des services appropriés de MTC, etc. Sixièmement, renforcer le lien entre l’assurance médicale de base et l’assurance médicale commerciale, encourager les organismes d’assurance commerciale à mettre au point des produits d’assurance maladie présentant des caractéristiques de la MTC, tels que le traitement de la MTC sans maladie, établir un mécanisme d’amarrage de l’information entre les compagnies d’assurance et les organismes de MTC et appuyer la prestation et l’utilisation de services de MTC. Septièmement, nous lancerons des projets pilotes sur les caractéristiques de l’assurance médicale pour soutenir l’héritage et le développement de l’innovation de la MTC, encouragerons davantage d’administrations locales et de départements d’assurance médicale à mener des essais pilotes et élaborerons des documents de politique générale sur l’assurance médicale pour soutenir l’héritage et le développement de l’innovation de la MTC.
Suggestions d’investissement: la mise en œuvre de ce plan est propice à la mise en place et à l’amélioration d’un système d’index d’évaluation et d’un mécanisme institutionnel adaptés à l’héritage, à l’innovation et au développement de la MTC au niveau stratégique national, à une meilleure résolution des difficultés et des problèmes rencontrés dans Le développement de la MTC, à la pleine mobilisation des forces locales et sociales dans tous les domaines et à la formation d’une force de travail commune entre les départements concernés et les comités locaux du parti et du Gouvernement pour promouvoir le développement de la MTC. La mise en œuvre des objectifs, des cibles, des tâches clés et des principales mesures politiques du plan favorisera le développement de l’industrie de la MTC à une nouvelle étape, afin que les réalisations en matière de développement de la MTC profitent davantage au grand public et fournissent un appui solide à la promotion globale de la construction d’une Chine saine et à une meilleure protection de la santé de la population. Il est recommandé de prêter attention à l’objet de la médecine innovante de la MTC: Shijiazhuang Yiling Pharmaceutical Co.Ltd(002603) ( Shijiazhuang Yiling Pharmaceutical Co.Ltd(002603) ), Jiangsu Kanion Pharmaceutical Co.Ltd(600557) ( Jiangsu Kanion Pharmaceutical Co.Ltd(600557) ), etc.; Objet de la marque TCM: Beijing Tongrentang Co.Ltd(600085) ( Beijing Tongrentang Co.Ltd(600085) ), Zhangzhou Pientzehuang Pharmaceutical Co.Ltd(600436) ( Zhangzhou Pientzehuang Pharmaceutical Co.Ltd(600436) ), Yunnan Baiyao Group Co.Ltd(000538) ( Yunnan Baiyao Group Co.Ltd(000538) ), etc.; Étiquette des granules de formule de médecine traditionnelle chinoise: China Resources Sanjiu Medical & Pharmaceutical Co.Ltd(000999) ( China Resources Sanjiu Medical & Pharmaceutical Co.Ltd(000999) ), Tianjin Chase Sun Pharmaceutical Co.Ltd(300026) ( Tianjin Chase Sun Pharmaceutical Co.Ltd(300026) ), etc.
Indice de risque: risque d’incertitude politique; Risque de fluctuation des prix des matières premières de la MCT; La concurrence sur le marché accroît les risques, etc.
