Promouvoir l'observation fiscale dans l'industrie de la radiodiffusion en direct.
Ces dernières années, le développement rapide d'Internet a favorisé l'emploi social flexible, la diffusion en direct sur Internet est une nouvelle industrie importante dans l'économie des services. Cependant, la croissance brutale de l'industrie de la radiodiffusion en direct a entraîné une mauvaise gestion de la sector - forme, l'évasion fiscale des présentateurs et d'autres désordres.
Récemment, l'Office national de l'information sur Internet, l'administration fiscale de l'État et l'administration d'État de la surveillance et de l'administration du marché ont publié conjointement des avis sur la poursuite de la normalisation du comportement à but lucratif de la diffusion en direct sur le Web afin de promouvoir le développement sain de l'industrie (ci - après dénommés « avis») afin de présenter des exigences plus spécifiques pour la normalisation de l'industrie et de promouvoir davantage le développement sain de l'industrie
De nombreux experts interrogés ont estimé que l'avis mettait davantage l'accent sur la réglementation fiscale de l'industrie de la radiodiffusion directe que sur les normes antérieures relatives à la gouvernance du contenu et au comportement de livraison en direct de l'industrie de la radiodiffusion directe, non seulement en ce qui concerne les présentateurs principaux, mais aussi en ce qui concerne les normes des institutions et des sectorformes MCN, ce qui soulignait l'importance accordée à la conformité des entreprises de radiodiffusion directe.
En ce qui concerne la surveillance fiscale future de l'industrie de la radiodiffusion en direct, nous pouvons nous concentrer sur trois aspects: l'amélioration de la législation, la construction d'une fiscalité intelligente fondée sur les mégadonnées et la collaboration entre les ministères. Les experts ont rappelé que la mise en place et l'amélioration d'un mécanisme ministériel d'échange d'information devraient également protéger les droits légitimes des contribuables en matière de données d'exploitation, de secrets d'affaires et de vie privée.
L'avis envoie un signal réglementaire clair à l'ensemble de l'industrie de la radiodiffusion en direct. Shi Wei, Directeur du Centre de recherche sur le droit fiscal de l'Université chinoise des sciences politiques et du droit, estime que, par rapport aux mesures de gestion du marketing en direct sur le Web (pour la mise en œuvre à titre expérimental) publiées conjointement par sept départements le 23 avril 2021, l'avis met l'accent sur la gouvernance fiscale de l'industrie de la radiodiffusion directe et que les lacunes dans la gestion fiscale de l'industrie de la radiodiffusion directe sont la cause directe de l'avis.
« dans le passé, la surveillance de l'industrie de la diffusion en direct était principalement axée sur la normalisation du contenu de la diffusion en direct et du comportement de livraison en direct par les autorités de surveillance du marché et du crédit en ligne. L'ajout de cette surveillance coordonnée par les autorités fiscales a mis en évidence l'importance accordée à la conformité des bénéfices de la diffusion en direct et à la normalisation de la réalisation du trafic.» Ma ce, co - fondatrice du cabinet d'avocats Zhejiang Kenting, a déclaré aux journalistes du 21ème siècle qu'avec l'augmentation d'un grand nombre de flux privés dans l'industrie de la radiodiffusion en direct, la question de la fiscalité du secteur privé était très préoccupante.
Depuis l'année dernière, les autorités fiscales ont successivement exposé les cas présumés d'évasion fiscale de Zhu Chen Hui (Sydney), Lin Shan, Huang Wei (Wei ya) et « Ping Rong, la belle - sœur de l'âne », dont beaucoup de présentateurs ont échappé à l'impôt en cachant le revenu personnel et en faisant de fausses déclarations sur la nature du revenu de conversion d'entreprise fictive.
En décembre 2021, le Bureau d'inspection du Bureau municipal des impôts de Hangzhou, dans la province du Zhejiang, a constaté que le présentateur Huang Wei (Weiya) avait échappé à l'impôt en cachant les fausses déclarations de revenus de Commission qu'il avait obtenues de la sector - forme de diffusion en direct, en chargeant illégalement la rémunération du travail personnel (Commission de transport de marchandises, frais de localisation des puits, etc.) dans la société de personnes, en évitant de payer l'impôt sur le revenu des particuliers qui aurait dû être payé, et en payant l'impôt au taux d'imposition de la société de personnes (petites et
La difficulté de la perception et de la gestion des recettes fiscales dans l'industrie de la radiodiffusion directe réside dans la détermination de la nature des recettes. Wang Huayu, Directeur adjoint du Centre de recherche sur le droit fiscal et fiscal de l'Université Jiaotong de Shanghai, a fait une analyse aux journalistes du rapport économique du 21ème siècle. L'avis se concentre sur trois aspects de la perception et de l'administration fiscales: premièrement, s'acquitter de l'obligation de retenue à la source et de paiement conformément à la loi, et s'acquitter de l'obligation de retenue à la source de la sector - forme et des organismes de services de radiodiffusion en direct; Deuxièmement, normaliser les services fiscaux et la perception des impôts. Tout en renforçant l'orientation normative de l'industrie et l'orientation des politiques, trier les domaines qui peuvent produire des comportements illégaux en matière fiscale, tels que la perception normalisée, la perception déléguée et la facturation déléguée, et renforcer la capacité d'analyse et de gestion des mégadonnées; Troisièmement, pour lutter contre les actes illégaux et criminels liés à l'impôt, il est nécessaire d'intensifier les sanctions et l'exposition en cas de circonstances graves, et il est également mentionné que les organismes intermédiaires et les personnes responsables de la « planification fiscale » devraient traiter sérieusement les infractions. Les autorités fiscales renforceront l'application de la loi en matière de perception et d'administration à partir de ces trois aspects, et toutes les sectorformes, les organismes de services de radiodiffusion directe et les praticiens concernés devraient s'auto - corriger ou normaliser efficacement.
« des exigences exécutoires ont été imposées aux organismes du MRC qui ont conclu des contrats de travail avec les présentateurs et aux studios créés par les présentateurs individuels, comblant ainsi les lacunes administratives du passé. « l'avis reflète une tendance importante à renforcer la surveillance des organismes du MCN au cours des dernières années », a déclaré un employé bien connu de la sector - forme de diffusion en direct aux journalistes du 21e siècle.
En mars de cette année, parmi les 10 tâches clés annoncées lors de la Conférence de presse de la série d'actions spéciales « qinglang» en 2022, y compris l'action spéciale « qinglang · MCN Organization Information Content chaos rectification», les normes et les responsabilités de l'Organisation MCN pour les activités commerciales de contenu d'information ont été clarifiées, et les exigences de responsabilité de la sector - forme de radiodiffusion en direct dans les dispositions sur la gouvernance écologique du contenu d'information du réseau ont également été alignées en ce qui concerne la responsabilité principale. Un changement dans le passé "Board only hit Platform" phénomène, pour la gouvernance de l'industrie peut mieux "marcher sur plusieurs jambes". En 2021, le Ministère de la culture et du tourisme a publié des mesures pour l'administration des agences de courtage de spectacles en ligne, qui sont entrées en vigueur et qui précisent également les principales responsabilités des agences de Mc et proposent des exigences préalables en matière d '« exploitation autorisée ».
« dans l'ensemble, les multiples lignes de surveillance actuelles ont été construites de façon multidimensionnelle et tridimensionnelle, formant à titre préliminaire des spécifications de gestion de l'Organisation du MCN couvrant « avant, pendant et après», ce qui est également plus propice à la formation d'un modèle sain d'organisation de la gestion de la sector - forme et de présentateur de la gestion de l'Organisation.» Dit le praticien.
L'avis propose également que la sector - forme de radiodiffusion en direct mette en œuvre la responsabilité principale de la sector - forme et aide activement à l'application de la loi. Si la sector - forme a besoin d'une assistance semestrielle, la sector - forme doit soumettre des informations telles que l'identité personnelle du présentateur, le numéro de compte de radiodiffusion en direct, le surnom du réseau, le compte de rémunération, le type de revenu et la situation de profit tous les six mois.
« les exigences de l'avis en ce qui concerne la responsabilité de l'entité de la sector - forme sont claires et, pour la première fois, le type et la durée des informations fournies aux autorités de surveillance sont précisés afin de faciliter la vérification du chiffre d'affaires réel de l'annonceur en tant que base imposable pour l'imposition.» Shi pense que la sector - forme, en tant que tiers dans l'industrie de la diffusion en direct, est un canal important pour obtenir des informations fiscales de base telles que le numéro de compte, le type de revenu du présentateur, les informations commerciales, etc. ce n'est que lorsque la responsabilité de la sector - forme est clairement compactée et que des mesures sont prises que le paiement de l'impôt par le présentateur individuel sera plus fondamental. M. Matsu a déclaré que, pour la sector - forme, les relations futures avec les guildes et les présentateurs seraient mieux définies et que les règles de paiement des primes avec les présentateurs seraient plus claires et plus conformes.
Compte tenu de la nouvelle forme d'entreprise de la diffusion en direct sur Internet, la législation fiscale chinoise est en retard et le système politique correspondant n'est pas parfait, ce qui fait que les véritables contribuables se trouvent dans la « zone grise » de la surveillance fiscale.
La publication de l'avis indique que, tandis que la loi sur le commerce électronique elle - même doit être révisée et interprétée en temps voulu en fonction des besoins du développement économique et social, d'autres lois, règlements et documents de politique générale pertinents, tels que le Code civil, la loi contre la concurrence déloyale, la loi sur la sécurité de l'information sur les réseaux, les mesures administratives de commercialisation de la diffusion en direct sur les réseaux (pour la mise en œuvre à titre expérimental), les avis directeurs sur le renforcement de la gestion normalisée de la diffusion en direct sur les réseaux, etc. En outre, le commerce électronique ou le comportement de vente en ligne sont ajustés et normalisés.
\u3000\u3000 « en ce qui concerne les nouveaux types d'entreprises, les lois et règlements fiscaux pertinents devraient tenir compte des nouvelles caractéristiques de l'industrie lorsqu'ils s'appliquent spécifiquement, mais cela ne signifie pas que la perception et l'administration de l'impôt sur l'industrie ne peuvent pas être fondées. Qu'il s'agisse de la perception et de L'administration de l'impôt par les autorités fiscales ou de la Déclaration et de l'imposition des contribuables, la planification des activités et l'administration de la Déclaration peuvent être effectuées conformément aux dispositions de la législation fiscale actuelle et aux règles commerciales en vigueur, conformément au principe de rationalité, mais il existe encore des opinions et
« Wang Huayu estime que la publication des « Avis » peut inciter les autorités fiscales à publier des normes plus détaillées en matière de perception et de gestion des impôts et des lignes directrices en matière de conseils fiscaux.
« la loi actuelle de la Chine sur la perception et l'administration des recettes fiscales régit principalement les formes industrielles et économiques traditionnelles. À l'avenir, la sector - forme de radiodiffusion directe, y compris les institutions financières tierces et d'autres obligations principales ou d'assistance en matière d'administration fiscale, peut être modifiée de manière ciblée. » Le texte donne des conseils au niveau législatif.
Les difficultés de gouvernance des moyens traditionnels de surveillance fiscale sont également dues à la difficulté d'obtenir des données et à l'asymétrie de l'information. Le 24 mars 2021, le Bureau d'État du BOCOG a publié des avis sur l'approfondissement de la réforme de la perception et de l'administration fiscales, dans lesquels il a clairement proposé d'accélérer la construction d'une fiscalité intelligente, de promouvoir l'application de nouvelles technologies telles que le Big Data et l'informatique en nuage dans le domaine de la perception et de l'administration fiscales, de promouvoir en profondeur l'application précise de la loi, les services fins, la surveillance précise et la cogestion de bonne foi, et d'améliorer considérablement la conformité fiscale et la satisfaction sociale. L'avis exige que les services d'information en ligne, les services fiscaux et les services de surveillance du marché mettent en place et améliorent le mécanisme de partage de l'information entre les ministères, renforcent l'analyse des mégadonnées fiscales et améliorent le mécanisme de surveillance normalisé.
La coordination sectorielle est le seul moyen de réglementer la fiscalité de l'industrie de la radiodiffusion en direct à l'avenir. Wang Huayu estime que le mécanisme de partage de l'information entre les ministères peut découvrir, identifier et analyser efficacement la situation opérationnelle, la trajectoire comportementale et la situation fiscale des sujets du marché en tant que contribuables, ce qui est très important pour les autorités fiscales afin d'améliorer la capacité de perception et de gestion de l'impôt. Dans le même temps, il a proposé l'application du Big Data dans le domaine fiscal: « Nous devons réglementer l'utilisation des données fiscales et protéger les droits légitimes des contribuables en matière de données commerciales, de secrets d'affaires et de vie privée ».
La surveillance fiscale en direct implique de nombreux sujets de responsabilité, y compris la loi sur la sécurité des réseaux, la loi sur la protection des renseignements personnels, la loi sur la concurrence déloyale, la loi sur la publicité, etc., qui nécessitent la coopération du Département de la communication en ligne et du Département de la surveillance du marché, de sorte que le partage et l'assistance entre les départements de la surveillance seront au centre de l'avenir. Shi a déclaré que la mise en place d'un mécanisme à long terme de coordination intersectorielle de la surveillance, l'amélioration du lien entre les lois et la surveillance pertinentes et la formation d'une gouvernance systématique et d'une gouvernance conjointe et coordonnée sont les points clés de la réforme et de l'amélioration futures.
Mais Matsu admet que c'est aussi un point difficile. Le partage de l'information implique de nombreux ministères, et le comportement de la sector - forme implique la participation conjointe de plusieurs entités. Il n'est pas clair si toutes les entités doivent soumettre l'information. Dans le même temps, la plupart des pays étudient actuellement les méthodes de gestion des données publiques, les différents mécanismes de partage de l'information, la façon d'éviter la collecte excessive et de réaliser le partage et la protection de la sécurité de l'information doivent être explorés plus avant.
« Il s'agit d'un long processus de mise en oeuvre du partage de l'information. Tant que les administrations locales se tournent vers le partage de la gouvernance et de la coordination, elles devraient être encouragées à améliorer progressivement la normalisation et le niveau du partage, de la localité à l'ensemble du pays, une fois qu'elles ont une certaine base. » Shi a dit.
