Événement: la norme nationale sur le tabac électronique a été officiellement adoptée et cinq règles réglementaires ont été publiées. Le 12 avril, l’administration d’État chargée de la surveillance et de l’administration du marché (administration d’État chargée de la normalisation) a publié la norme nationale obligatoire sur le tabac électronique, qui a été officiellement mise en œuvre le 1er octobre et dont la période de transition a été prolongée de cinq mois. Le 15 avril, l’administration nationale du monopole du tabac a publié le même jour cinq documents détaillés sur l’administration du tabac électronique, à savoir les lignes directrices sur l’octroi de licences aux entreprises de production de tabac monopolistique liées au tabac électronique, les lignes directrices sur l’aménagement des entreprises de vente en gros de tabac électronique, Les lignes directrices sur l’aménagement des points de vente au détail de tabac électronique et l’administration des licences, les règles de mise en oeuvre de l’examen technique des produits du tabac électronique et les règles de gestion de la traçabilité des produits du tabac électronique. Il fournit la base et l’orientation pour la supervision de chaque lien de la chaîne industrielle.
Interprétation du contenu de base de la norme nationale sur le tabac électronique et des cinq règles de surveillance:
Mise en œuvre de la norme nationale sur la fumée électronique le 1er octobre
Date de mise en œuvre: mise en œuvre formelle le 1er octobre et prolongation de la période de transition de cinq mois. Le 30 novembre de l’année dernière, l’administration nationale du monopole du tabac a publié le projet de consultation sur les normes nationales relatives au tabac électronique, le projet de consultation secondaire a été publié le 11 mars, les normes nationales obligatoires relatives au tabac électronique ont été officiellement approuvées par le Comité national de gestion de la normalisation le 8 avril et officiellement mises en œuvre à partir du 1er octobre, ce qui a retardé de cinq mois la mise en œuvre des mesures de gestion du tabac électronique et a accordé une période de transition plus longue aux acteurs du marché.
Contenu de base: il n’y a pas de réglage de base et le produit d’atomisation zeroni est explicitement interdit. Les normes nationales interdisent expressément la vente de cigarettes électroniques aromatisées autres que le goût du tabac, de cigarettes électroniques qui peuvent être ajoutées par elles – mêmes avec des substances atomisantes, de produits électroniques sans Nicotine (cigarettes électroniques sans nicotine) et de 101 types d’additifs atomisants. Par rapport au deuxième projet d’avis, le contenu de base de la norme nationale n’a pas été fondamentalement ajusté.
Licence de production de cigarettes électroniques: préciser le lien de production et préciser le mode d’approbation et le délai
Champ d’application de la licence: le contenu est détaillé et les ventes intérieures et les exportations sont distinguées. Les licences des fabricants sont divisées en trois catégories, à savoir les produits électroniques du tabac, les produits atomisés et la nicotine pour le tabac électronique. Sur la base de trois catégories et en fonction des fonctions spécifiques du fabricant, les licences de production (vente intérieure / exportation), de transformation par procuration et de détention de marques (vente intérieure / exportation) sont divisées en trois catégories. Licence pour la production d’aérosols (vente au détail / exportation), la production de nicotine pour cigarettes électroniques (vente au détail / exportation), la production de cigarettes chauffées (vente au détail / exportation).
Méthode de demande: approbation de l’administration nationale du tabac, étape par étape, délai d’approbation clair. Le Département de l’administration du monopole du tabac relevant du Conseil d’État planifiera l’ensemble de l’entreprise, étudiera et élaborera des arrangements en matière de calendrier et progressera étape par étape. L’acceptation et l’examen sont effectués par le Département provincial compétent de l’administration des monopoles du tabac du lieu de résidence de l’entreprise, et l’examen et l’approbation sont effectués par le Département compétent de l’administration des monopoles du tabac sous l’égide du Conseil d’État. Conformément aux exigences de la réforme des « services de libération», la portée de l’autorisation est ajustée et le processus d’approbation est optimisé sans ajout d’éléments d’autorisation. Le délai d’approbation est de 20 jours ouvrables à compter
Licence de commerce de gros et de détail de cigarettes électroniques: orientation vers le marché et contrôle de la quantité totale
Entreprises de gros: axées sur le marché et exploitées localement. Les entreprises titulaires d’une licence de vente en gros de produits du tabac monopolistiques peuvent exercer des activités de vente en gros de produits du tabac électroniques après modification de la portée de la licence. La répartition des entreprises de gros de cigarettes électroniques suit l’orientation du marché, adopte la localisation, combine le Groupe de consommateurs, la taille de la population, le niveau économique et d’autres conditions globales, considère globalement le nombre d’entreprises de gros.
Entreprises de vente au détail: contrôle de la quantité totale, indépendant de la distribution au détail des cigarettes. En fonction de la demande du marché, de la capacité du marché, du coût des entreprises de tabac électronique, des bénéfices raisonnables des points de vente au détail et du niveau de développement économique et social, le volume total des points de vente au détail de tabac électronique est déterminé et ajusté dynamiquement en fonction de l’évolution de la Demande du marché et de l’état du marché. Les points de vente au détail de cigarettes électroniques doivent mettre en œuvre un plan d’aménagement indépendant des points de vente au détail de cigarettes. Les services administratifs provinciaux compétents en matière de monopole du tabac doivent élaborer un plan d’aménagement des points de vente au détail de cigarettes électroniques. Les services administratifs municipaux et de comté compétents en matière de monopole du tabac doivent accepter les demandes de vente au détail de cigarettes électroniques conformément aux règlements. Le délai d’examen et d’approbation est de 20 jours ouvrables à compter de la date de la demande d’acceptation et mettre en œuvre le système « un magasin et un certificat».
Produits électroniques du tabac: examen technique et gestion de la traçabilité
Examen technique: les produits doivent être conformes aux normes nationales et aux marques déposées en Chine. Les produits électroniques du tabac pour lesquels un examen technique est demandé doivent être conformes aux normes nationales obligatoires relatives au tabac électronique, utiliser la marque approuvée et enregistrée en Chine et satisfaire aux dispositions pertinentes relatives à l’identification de l’emballage et aux avertissements des produits électroniques du tabac. Les produits électroniques à base de cigarettes vendus dans une seule Unit é d’emballage, y compris les cartouches de cigarettes et les accessoires à base de cigarettes, doivent avoir fait l’objet d’un examen technique. L’examen technique est effectué par un organisme professionnel organisé par le Département administratif compétent du monopole du tabac sous l’égide du Conseil d’État. L’organisme d’examen technique achève l’examen technique dans les 60 jours ouvrables suivant la qualification de l’examen formel.
Traçabilité des produits: un code par objet, traçabilité de l’ensemble du processus. Mettre en place une sector – forme nationale unifiée de traçabilité des produits électroniques du tabac pour recueillir des informations sur la production, la circulation et le Service des produits électroniques du tabac au moyen de codes bidimensionnels afin d’appuyer la traçabilité et la surveillance des produits électroniques du tabac. Les produits électroniques du tabac doivent être étiquetés avec un code à deux dimensions sur l’emballage extérieur conformément à l’exigence d’un code à un objet. Les produits électroniques du tabac qui ne sont pas étiquetés avec un code à deux dimensions conformément aux règlements ne doivent pas être mis sur le marché pour la circulation.
Les commentaires sont les suivants:
La période de transition est prolongée de 5 mois et les noeuds temporels de chaque lien sont clairs. Cette norme nationale accuse un retard de cinq mois par rapport aux mesures de gestion de la fumée électronique, ce qui donne aux acteurs du marché une période de transition plus longue, avec des noeuds de temps clairs et clairs pour chaque lien, ce qui est propice à la digestion et à l’ajustement des marques et des fabricants. À partir du 5 mai, les fabricants de cigarettes électroniques en stock, d’aérosols et de nicotine pour cigarettes électroniques peuvent commencer à présenter une demande de licence d’entreprise de production de tabac monopolistique, puis présenter une demande officielle conformément aux exigences du calendrier. 2) À compter du 1er juin, les entités du marché de détail du tabac électronique en stock peuvent commencer à présenter des demandes de licence de vente au détail de tabac monopolisé. À partir du 15 juin, les fabricants de cigarettes électroniques, les entreprises de gros et les principaux acteurs du marché de détail qui ont obtenu des licences de monopole du tabac négocient progressivement sur la sector – forme. Le 1er octobre, les normes nationales ont été officiellement mises en œuvre et les produits non conformes aux normes nationales et les entreprises non qualifiées ont été retirés du marché.
La portée de la licence est gérée de façon détaillée, la distinction entre les exportations et les ventes intérieures est établie, les conditions de qualification de la licence pour l’utilisation prévue des exportations sont relativement souples et l’influence des entreprises exportatrices est limitée. Les licences des fabricants de cartouches de tabac, d’articles de tabac, de cartouches de tabac et de combinaisons d’articles de tabac sont divisées en trois étapes: la production, la transformation et la possession de la marque. Les licences des fabricants de cartouches de tabac, d’articles de tabac, de cartouches de tabac et de combinaisons d’articles de tabac, d’aérosols et de nicotine pour les cigarettes électroniques sont divisées en deux utilisations de vente: la vente intérieure et l’exportation (où il n’y a pas de licence de vente au détail pour les cigarettes chauffées). Les mesures de gestion du tabac électronique indiquent également que les produits du tabac électronique destinés à l’exportation doivent faire l’objet d’une référence prioritaire aux lois, règlements et normes des pays ou régions de destination, et nous nous attendons à ce qu’ils aient un impact limité sur les activités d’exportation des entreprises du tabac électronique.
Respecter le marché, contrôler la quantité totale et renforcer le contrôle de l’ensemble du processus. La politique indique que la quantité totale de points de vente au détail de cigarettes électroniques sera déterminée en fonction de la demande du marché, des coûts des entreprises de cigarettes électroniques et des bénéfices raisonnables des points de vente au détail, ce qui reflète la pensée de gestion de la combinaison de l’orientation du marché et de la conception de haut niveau, et que les bénéfices raisonnables des entreprises de la chaîne industrielle seront pris en considération. À notre avis, les normes nationales et le système d’examen technique augmentent le seuil des produits, ce qui fait que les capacités de production de mauvaise qualité sortent du marché, ce qui est bénéfique pour clarifier le modèle industriel, le système de traçabilité des produits et la sector – forme de négociation unifiée sont propices à l’intégration de L’ensemble du processus de la chaîne industrielle dans le contrôle et le contrôle, et les industries telles que le micro – commerce, la contrebande et les prix désordonnés peuvent ou vont prendre fin.
La formulation des politiques de soutien entrera dans une ère de normalisation globale. Conformément à l’interprétation de la politique de l’administration nationale du monopole du tabac, des politiques de soutien et des règles de mise en oeuvre seront publiées successivement pour la surveillance de la qualité des produits électroniques du tabac, l’emballage des produits et d’autres politiques connexes, et les ministères concernés seront coordonnés pour étudier et formuler des politiques pertinentes telles que l’étiquetage des avertissements, les organismes d’inspection et d’essai, la fiscalité, l’expédition et le transport à l’entrée. L’industrie entrera dans une ère de développement entièrement normalisée avec des normes et des bases de gestion.
Suggestions d’investissement: le renforcement de la surveillance devrait promouvoir le développement sain de l’industrie et bénéficier aux entreprises de premier plan qui ont des avantages en matière de produits, de technologie et de marque. Il est suggéré de prêter attention au Chef de file de l’industrie de l’atomisation de la chaîne industrielle [smore international] avec des produits jetables prometteurs et une évaluation inférieure, et [ Shenzhen Jinjia Group Co.Ltd(002191)
Conseils sur les risques: le contenu et les progrès de la politique sont inférieurs aux risques prévus, la demande en aval est inférieure aux risques prévus, les risques liés à la qualité des produits, etc.
