Rapport spécial d’auto – inspection de Jinan Chengdu Hi-Tech Development Co.Ltd(000628) Co., Ltd. Sur les activités immobilières liées à la vente d’actifs importants et aux opérations connexes
Jinan Chengdu Hi-Tech Development Co.Ltd(000628) Conformément à l’avis du Conseil d’État sur la lutte contre la hausse excessive des prix de l’immobilier dans certaines villes (GF [2010] no 10), à l’avis du Bureau général du Conseil d’État sur la poursuite de la réglementation et du contrôle du marché immobilier (GF [2013] No 17), aux politiques de la c
Portée de l’auto – inspection
Conformément au document GBF [2013] No 17 et à la politique réglementaire publiée par la c
Selon l’auto – inspection, au cours de la période considérée, la société et ses sociétés affiliées ont au total 6 projets achevés et 6 projets en construction. Les détails des projets immobiliers susmentionnés sont les suivants:
Titre du projet
État du signal
1. Achèvement des terrains résidentiels de Shengshi Jingyuan Yantai cunbao Real Estate Development Co., Ltd.
2. Achèvement des terrains résidentiels de Shengshi Longcheng a district Jinan Chengdu Hi-Tech Development Co.Ltd(000628) Co., Ltd.
3. Achèvement des terrains résidentiels de Shengshi Longcheng Block B Jinan Chengdu Hi-Tech Development Co.Ltd(000628) Co., Ltd.
4 achèvement des terrains résidentiels de Shengshi Longcheng District C Jinan Chengdu Hi-Tech Development Co.Ltd(000628) Co., Ltd.
5. Achèvement des activités commerciales et financières de Shandong Yongan Real Estate Development Co., Ltd.
6 Shengshi International Jinan Chengdu Hi-Tech Development Co.Ltd(000628) Co., Ltd. Zhangqiu Branch Residential Land completed
7. Construction en cours de terrains résidentiels et commerciaux de Blue Jiayuan Dongying lankai Real Estate Co., Ltd.
8. Construction en cours de terrains résidentiels et commerciaux de Weifang jigaohan Valley Industrial Development Co., Ltd. Dans le comté de jingaoguanlan
Lieu d’utilisation et affaires d’autres entreprises
9 Terrains financiers en construction de jigaoshanghe yinqihe Jigao Industrial Development Co., Ltd.
Qihe Jigao Urban Construction Co., Ltd.
Jigao qizhou Government General Commodity Housing Land in Construction Qihe Jigao Urban Development Co., Ltd.
Jigao International Health and Cultural Foundation
11 Projet de construction en cours d’autres terrains commerciaux de Qihe Jigao Industrial Investment Co., Ltd. (phase I)
Jigao tianan Industrial Co – production
12. Industrial Land in Construction Base of Jigao Tian’an Zhigu (Wuxi) Construction Development Co., Ltd.
Méthode d’auto – inspection
Méthode d’auto – inspection pour déterminer s’il y a des terres inutilisées, des terres brûlées, etc.
Les méthodes d’auto – inspection adoptées pour vérifier si les entreprises immobilières concernées dans le cadre de l’auto – inspection au cours de la période de déclaration ont des terres inutilisées et des terres brûlées comprennent, sans s’y limiter:
1. Consulter les documents de certification de la propriété tels que le contrat de transfert de terres, le certificat d’utilisation des terres et d’autres documents obtenus au cours de l’élaboration du projet immobilier de la société et de ses filiales;
2. Consulter les documents et documents relatifs à la construction obtenus au cours de l’élaboration des projets immobiliers de la compagnie et de ses filiales, y compris, sans s’y limiter, le permis de planification des terrains de construction, le permis de planification des projets de construction, le permis de construction des projets de construction, etc.;
3. Auto – inspection des projets immobiliers de la société et de ses sociétés affiliées pour déterminer s’il y a des cas où les projets proposés / à construire qui n’ont pas encore commencé ne satisfont pas aux exigences en matière d’investissement et aux exigences en matière d’avancement réel du développement ou dépassent la date de début du développement convenue dans le contrat d’un an ou plus;
4. Connectez – vous au site Web du Département de la gestion des terres et des ressources de la société et de ses filiales, y compris le site Web du Ministère des ressources naturelles de la République populaire de Chine. http://www.mnr.gov.cn./ , Département des ressources naturelles de la province du Shandong http://dnr.shandong.gov.cn./ ), Jinan Municipal Bureau of Natural Resources and Planning ( http://nrp.jinan.gov.cn./ , credit China website https://www.creditchina.gov.cn./ , etc., et consulter les informations pertinentes sur les sanctions administratives concernant les violations des lois et règlements fonciers divulguées publiquement par les autorités compétentes.
Méthodes d’auto – inspection pour déterminer s’il y a eu des cas de vente de maisons et d’augmentation des prix de l’immobilier
Les méthodes d’auto – inspection adoptées pour vérifier si les entreprises immobilières concernées dans le cadre de l’auto – inspection au cours de la période de référence ont des ventes limitées et des prix élevés de l’immobilier au cours de la période de référence comprennent, sans s’y limiter:
1. Consulter les documents pertinents sur la vente à l’avance et la vente de projets tels que le permis de vente à l’avance de logements commerciaux obtenu par la société et ses filiales au cours du développement de projets immobiliers;
2. Vérifier au hasard les contrats de vente / vente de logements commerciaux pour les projets de développement immobilier dans le cadre de l’auto – inspection au cours de la période considérée et analyser s’il y a eu des cas où de faux contrats de vente de logements commerciaux ont été signés pour augmenter les prix de l’immobilier;
3. Consultez le site Web du Ministère du logement et du développement rural urbain de la République populaire de Chine. https://www.mohurd.gov.cn./ ), Department of Housing and Urban rural development of Shandong Province ( http://zjt.shandong.gov.cn./ ), Jinan Housing and Urban Rural Development Bureau ( http://jncc.jinan.gov.cn./ D’autres sites Web ont publié des informations sur les cas de vente illégale de logements commerciaux et ont cherché sur Internet si les entreprises immobilières concernées dans le cadre de l’auto – inspection avaient été sanctionnées par les autorités compétentes en matière de logement et de gestion de la construction ou faisaient l’objet d’une enquête (enregistrée) au cours de la période considérée en raison d’actes illégaux et illégaux tels que l’achat de logements, la vente de logements et l’augmentation des prix de l’immobilier.
Base d’auto – inspection et avis d’auto – inspection
Auto – inspection des terres inutilisées
1. Dispositions juridiques relatives à la détermination des terres inutilisées
L’article 26 de la loi de la République populaire de Chine sur l’administration de l’immobilier urbain (ci – après dénommée « loi sur l’administration de l’immobilier») dispose que, lorsque le droit d’utilisation des terres est acquis par voie de transfert pour le développement immobilier, les terres doivent être mises en valeur conformément à l’Utilisation des terres et à la période de développement convenue dans le contrat de transfert du droit d’utilisation des terres. Si la construction et l’aménagement ne sont pas commencés après l’expiration d’un an après la date de début et d’aménagement stipulée dans le contrat de transfert, des frais d’immobilisation des terres équivalant à moins de 20% de la redevance de transfert du droit d’utilisation des terres peuvent être imposés; Le droit d’utilisation des terres peut être recouvré gratuitement s’il n’y a pas eu de travaux de développement au cours des deux dernières années; Toutefois, à moins que le démarrage du développement ne soit retardé en raison d’un cas de force majeure ou d’un acte du Gouvernement ou d’un service gouvernemental compétent ou des travaux préliminaires nécessaires au démarrage du développement.
Conformément à l’article 2 des mesures relatives à l’élimination des terres inutilisées, les terres inutilisées désignent les terres de construction appartenant à l’État qui n’ont pas été mises en valeur à l’expiration d’un an à compter de la date de mise en valeur convenue dans le contrat d’utilisation rémunérée des terres de construction appartenant à l’État ou dans la lettre de décision sur l’allocation. Les terrains de construction appartenant à l’État qui ont été mis en valeur mais qui représentent moins d’un tiers de la superficie totale des terrains de construction qui devraient être mis en valeur ou dont le montant investi représente moins de 25% de l’investissement total et qui ont été suspendus pendant plus d’un an peuvent également être considérés comme des terrains inutilisés.
Conformément à l’article 8 des mesures d’élimination des terres inutilisées, « dans l’une des circonstances suivantes, si le début du développement est retardé en raison d’un acte du Gouvernement ou d’un département compétent du Gouvernement, le titulaire du droit d’utilisation des terres de construction appartenant à l’État fournit aux autorités municipales et de comté compétentes en matière de terres et de ressources des documents expliquant les raisons de l’inactivité des terres. S’il est vérifié et vérifié, il est disposé conformément aux dispositions des articles 12 et 13 des présentes mesures: (i) Le projet n’est pas qualifié pour le début de la construction parce qu’il n’a pas livré le terrain au titulaire du droit d’utilisation du terrain de construction appartenant à l’État conformément au contrat d’utilisation rémunérée du droit d’utilisation du terrain de construction appartenant à l’État ou à la lettre de décision d’allocation dans le délai et les conditions prescrits; En raison de la modification du plan général d’utilisation des terres et de l’aménagement urbain et rural conformément à la loi, le titulaire du droit d’utilisation des terres de construction appartenant à l’État ne peut pas développer les utilisations, les plans et les conditions de construction convenus et stipulés dans le contrat d’utilisation rémunérée des terres de construction appartenant à l’État ou dans la lettre de décision d’allocation; Iii) les conditions de planification et de construction convenues et spécifiées doivent être modifiées en raison des politiques pertinentes adoptées par l’État; (Ⅳ) The Project cannot be developed because of the Disposal of the letters and visits of the relevant people on the Land; Les travaux de développement ne peuvent pas commencer en raison du contrôle militaire, de la protection des vestiges culturels, etc.; Autres actes du Gouvernement et des services gouvernementaux compétents. Lorsque des terres sont inutilisées en raison d’un cas de force majeure tel qu’une catastrophe naturelle, elles sont traitées conformément aux dispositions du paragraphe précédent. »
Conformément à l’article 14 des mesures d’élimination des terres inutilisées, « sauf dans les cas prévus à l’article 8 des présentes mesures, les terres inutilisées sont traitées de la manière suivante: (i) les terres inutilisées qui n’ont pas été mises en valeur depuis plus d’un an sont soumises à l’approbation du Gouvernement populaire au niveau correspondant par les autorités municipales et de comté compétentes en matière de terres et de ressources, qui délivrent au titulaire du droit d’utilisation des terres de construction appartenant à l’État une lettre de décision sur la perception des droits d’utilisation des terres inutilisées et perçoivent les droits d’utilisation des terres inutilisées conformément à 20% du prix de transfert ou de transfert des terres. Les droits d’utilisation des terres inutilisées ne sont pas inclus Si le développement n’a pas commencé depuis plus de deux ans, les autorités municipales et de comté compétentes en matière de terres et de ressources, conformément à l’article 37 de la loi sur l’administration des terres de la République populaire de Chine et à l’article 26 de la loi sur l’administration des biens immobiliers urbains de la République populaire de Chine, soumettent au Gouvernement populaire ayant le droit d’approbation, après approbation, une lettre de décision sur la reprise du droit d’utilisation des terres de construction appartenant à l’État au titulaire du droit d’utilisation des terres de construction appartenant à l’État, qui reprend gratuitement le droit d’utilisation des terres de construction appartenant Lorsque le terrain vacant est hypothéqué, une copie doit être envoyée au créancier hypothécaire du terrain concerné.
Conformément au paragraphe 2 de l’article 22 des mesures relatives aux terres inutilisées, « Si, en raison de circonstances particulières, la date de début du développement n’est pas convenue ou spécifiée, ou si la date de début du développement n’est pas clairement convenue ou spécifiée, la construction commence dans un délai d’un an à compter de la date de livraison effective des terres.»
L’article (vi) du document guo ban [2008] No 3 dispose que: « appliquer rigoureusement la politique d’élimination des terres inutilisées. Lorsque les terres sont inutilisées depuis plus de deux ans et qu’elles doivent être récupérées gratuitement conformément à la loi, les terres doivent être récupérées sans indemnisation et utilisées de nouveau; lorsque les conditions de récupération légale ne sont pas remplies, les terres doivent également être éliminées et utilisées de façon adéquate en temps opportun par des moyens tels que le changement d’utilisation, le remplacement équivalent, l’utilisation temporaire et l’inclusion dans la réserve gouvernementale. Lorsque les terres sont inutilisées depuis moins de deux ans, les droits d’utilisation des terres inutilisées sont perçus à 20% du prix des terres cédées ou
L’article (Ⅷ) de l’avis du Conseil d’État sur la lutte contre la hausse excessive des prix de l’immobilier dans certaines villes (GF [2010] no 10) dispose que « la surveillance de l’achat et du financement de terrains par les entreprises de développement immobilier doit être renforcée. Le Département des terres et des ressources doit intensifier les efforts spéciaux de rectification et de nettoyage, et enquêter et punir strictement les terrains inutilisés et les terres brûlées conformément à la loi». « les banques commerciales ne doivent pas accorder de prêts pour de nouveaux projets de développement aux entreprises de développement immobilier qui ont des terres inutilisées ou qui se livrent à la spéculation foncière, et le Département de la réglementation des valeurs mobilières suspend l’approbation de leur inscription sur la liste, du refinancement et de la restructuration des actifs importants. »
La politique réglementaire stipule que « pour déterminer s’il y a des problèmes tels que l’inactivité des terres, les renseignements sur les sanctions administratives publiés par le Département des terres et des ressources l’emportent » et que « pour déterminer s’il y a des violations des lois et des règlements tels que l’inactivité des terres, les renseignements sur les sanctions administratives publiés par le Département de l’administration des terres et des ressources l’emportent en principe ».
2. Auto – inspection
Sur la base de l’auto – inspection susmentionnée, la société estime qu’au cours de la période considérée, la société et ses sociétés subordonnées n’ont pas de situation constituant des terres inutilisées dans le cadre du processus d’élaboration du projet immobilier mentionné ci – dessus, et n’ont pas non plus reçu la « lettre d’identification des terres inutilisées» et la « lettre de décision sur la perception et le paiement des droits d’utilisation des terres inutilisées», etc., qui ont été reconnues comme des terres inutilisées pour lesquelles des droits d’utilisation des terres devraient être perçus ou recouvrées gratuitement par le Département de la planification Il n’y a pas eu de cas où les autorités chargées de l’aménagement du territoire et de la gestion des ressources naturelles ont imposé des sanctions ou ont fait l’objet d’une enquête pour des terres inutilisées.
Auto – inspection de l’existence d’une situation de friture
1. Lois et règlements pertinents concernant les terres brûlées
Conformément à l’article 39 de la loi sur l’administration de l’immobilier: « si le droit d’utilisation des terres est obtenu par voie de cession, les conditions suivantes doivent être remplies lors du transfert de l’immobilier:……………………………………………………….
