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Le Ministère des finances de la province de Liaoning a récemment publié une demande visant à normaliser davantage la gestion de la marge d'achat du Gouvernement, à réduire les coûts de transaction du système et à réduire efficacement le fardeau des entreprises.
L'avis du Ministère des finances de la province de Liaoning sur le renforcement de la gestion de la marge pour les marchés publics stipule que l'acheteur et l'Agence doivent renforcer la gestion de la marge, normaliser le processus de réception et de remboursement de la marge, ne pas retarder le remboursement de la marge sans raison et remettre la marge non remboursable et non réclamée en temps opportun. Appliquer strictement les lois et règlements pertinents sur les marchés publics et interdire la collecte de dépôts de qualité pour les biens et services, à l'exception des projets de construction. Le fournisseur est autorisé, à son gré, à payer ou à déposer des dépôts sous forme de chèques, de lettres de change, de billets à ordre, de garanties ou d'autres formes non monétaires. Promouvoir activement la garantie électronique et aider les fournisseurs à utiliser la garantie électronique au lieu de la garantie. Lorsque les documents d'achat exigent du fournisseur qu'il fournisse une garantie de soumission (réponse), le montant de la garantie de soumission (réponse) ne doit pas dépasser 2% du montant du budget d'achat. Lorsque les documents d'achat exigent que le fournisseur retenu ou le fournisseur retenu fournisse une garantie de bonne exécution, le montant de la garantie de bonne exécution ne doit pas dépasser 10% du montant du marché public. L'acheteur et l'Agence sont exonérés de la garantie d'appel d'offres (de réponse) pour les projets et les ensembles d'achats destinés spécifiquement aux PME, selon les besoins. Pour les projets et les ensembles d'achats qui ne sont pas spécifiquement destinés aux PME et pour lesquels une garantie d'appel d'offres (réponse) est perçue, le délai de réception (présentation de la garantie) convenu par l'acheteur et l'Agence doit être le même que le délai de soumission (réponse) et doit être retourné au fournisseur en temps opportun conformément aux dispositions. L'acheteur et l'Agence précisent dans le contrat d'achat les modalités, le temps, les conditions et les circonstances de non - retour du cautionnement de bonne exécution et précisent les responsabilités en cas de rupture de contrat en cas de retour tardif du cautionnement de bonne exécution. La collecte de la garantie de bonne exécution peut être choisie en tenant pleinement compte des conditions du projet, de la solvabilité des fournisseurs, de la relation entre l'offre et la demande sur le marché, etc.
En ce qui concerne le nettoyage et le remboursement des dépôts de garantie, le Ministère des finances de la province de Liaoning a demandé que, du 1er au 20 juin, les ministères des finances à tous les niveaux organisent les acheteurs et les organismes pour effectuer une auto - inspection et une auto - correction de la collecte et du remboursement des dépôts de garantie pour les marchés publics. Avant le 20 juin, l'acheteur et l'Agence retournent les dépôts non perçus aux fournisseurs concernés et soumettent les conditions d'auto - inspection et d'auto - correction au Ministère des finances au même niveau. En ce qui concerne les dépôts qui ne sont pas remboursés conformément aux dispositions, l'acheteur et l'Agence versent les fonds au même niveau conformément aux procédures prescrites; En ce qui concerne les dépôts qui ne peuvent être remboursés en raison de l'annulation du fournisseur, l'acheteur et l'Agence peuvent, à leur gré, publier une annonce dans les journaux, le site Web officiel de l'acheteur ou le site Web des marchés publics de Liaoning et d'autres médias. La date de l'annonce ne doit pas être inférieure à 30 jours. Les dépôts non réclamés après l'expiration de l'annonce doivent être remis aux finances au même niveau par l'acheteur et l'Agence conformément aux procédures.
En outre, le Ministère des finances de la province de Liaoning a également proposé que les ministères des finances à tous les niveaux renforcent la surveillance quotidienne de la collecte et du remboursement des dépôts de garantie, intègrent les travaux pertinents dans le cadre de la surveillance et de l'évaluation des organismes centraux d'approvisionnement et des organismes gouvernementaux d'approvisionnement, et enquêtent et punissent les acheteurs et les organismes qui ne reçoivent pas et ne remboursent pas les dépôts de garantie conformément aux règlements.
(Liao Cai)
