Commentaires sur les données financières de mai 2022: trois facteurs prédisent que la période de pression maximale sur les revenus est terminée

Guide de lecture du rapport:

Les données sur les recettes et les dépenses fiscales de mai continuent de refléter l’impact de l’épidémie, les remboursements d’impôt retenus et l’impact de la baisse des biens immobiliers; Mais à mesure que la lutte contre l’épidémie s’assouplit, que les remboursements d’impôt retenus entrent dans la phase de clôture et que les données immobilières commencent à montrer des signes de stabilisation, la période la plus stressante du côté des recettes fiscales pourrait s’écouler. On s’attend à ce qu’il y ait encore un écart d’environ 1 billion de dollars entre les recettes et les dépenses fiscales tout au long de l’année, de sorte que la revitalisation des fonds existants est le premier choix pour combler cet écart. En outre, des politiques incrémentales telles que la dette nationale spéciale, l’ajustement du ratio de déficit budgétaire et le redémarrage de la PSL peuvent également être mises en œuvre.

Résumé:

La croissance des recettes du budget public général a continué de baisser en mai, probablement en raison du retard pris dans l’impact de l’épidémie.

Parmi eux, les recettes fiscales ont continué de diminuer et les recettes non fiscales ont augmenté; La taxe sur la valeur ajoutée et la taxe à la consommation ont continué de baisser, ce qui a retardé la réflexion sur le climat économique; Les impôts sur le revenu et les impôts liés aux importations ont repris et les impôts liés aux terres sont restés faibles.

En mai, le taux de croissance des dépenses du budget public général a rebondi, les dépenses consacrées aux moyens de subsistance et à la construction d’infrastructures ayant doublé. Les dépenses consacrées aux moyens de subsistance et aux infrastructures ont augmenté respectivement de 5,6 et 3,6 points de pourcentage par rapport au mois précédent; L’augmentation des dépenses de santé a diminué avec l’amélioration de l’épidémie.

En mai, le taux de croissance des recettes des fonds publics est resté faible et les progrès accomplis au cours des cinq premiers mois ont été les plus faibles des cinq dernières années. Le prix des transactions foncières et la superficie ont continué de baisser en profondeur, mais aucun point d’inflexion n’a été observé à l’heure actuelle, et les recettes des fonds publics pourraient ne pas s’améliorer sensiblement à court terme.

Les dépenses des fonds publics ont fortement rebondi d’une année sur l’autre en mai, le rythme le plus élevé jamais enregistré au cours des cinq premiers mois. L’accélération du rythme des émissions d’obligations spéciales pourrait être la principale raison de la reprise des dépenses des fonds publics.

Depuis le début de l’année, l’impact de l’épidémie, la baisse de l’immobilier et les remboursements d’impôt retenus ont entraîné une augmentation continue de la contradiction entre les recettes et les dépenses fiscales, mais on s’attend à ce que ces facteurs s’atténuent après juin:

La phase la plus grave de l’impact de l’épidémie est passée et les données économiques se sont nettement améliorées en mai; Le remboursement de l’impôt retenu entre dans la phase de clôture, les 1,5 billions de RMB devant être remboursés à la fin de juin et les 142 milliards de RMB supplémentaires devant être remboursés en juillet;

Le marché immobilier commence à montrer des signes de stabilisation et les recettes provenant des ventes de terrains devraient augmenter régulièrement au cours du deuxième semestre de l’année.

Même si la pression sur les recettes fiscales s’atténue par la suite, il y a encore un déficit d’environ 1 billion de yuans dans les recettes et les dépenses fiscales de l’année entière. L’activation des fonds existants est le premier choix pour combler le déficit. En outre, des politiques incrémentales telles que la dette nationale spéciale, l’ajustement du ratio de déficit budgétaire et le redémarrage de la PSL peuvent également être mises en œuvre.

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