La SFC : maintenir efficacement le développement harmonieux et sain du marché des capitaux】La CSRC a tenu une réunion de travail de supervision de mi-année du système 2022 et une réunion de mobilisation et de déploiement pour la normalisation et l'effet à long terme de l'inspection et de la rectification le 29 juillet. La réunion a souligné l'importance de maintenir efficacement le développement stable et sain du marché des capitaux. Renforcer le concept systémique, améliorer la sensibilité et la prévoyance de la recherche et du jugement macroéconomiques, renforcer le suivi et la surveillance des liens entre les risques transfrontaliers des marchés et des secteurs, et maintenir la stabilité globale du fonctionnement des marchés boursiers, obligataires et à terme. Renforcer encore les synergies internes et externes, procéder à des évaluations dynamiques des segments et des activités clés, améliorer les capacités de réaction rapide, perfectionner les plans de réaction aux risques et s'efforcer de rester en tête de la courbe du marché. Améliorer la gestion des attentes du marché des capitaux et s'efforcer de créer un environnement externe favorable. (First Financial)
Texte complet de la réunion
CSRC : Promouvoir fermement la réforme du système d'enregistrement des émissions d'actions
Le 29 juillet, la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières a tenu la conférence de travail réglementaire de milieu d'année du système 2022 et la rectification d'inspection normalisation de la mobilisation et du déploiement à long terme, à Xi Jinping nouvelle ère du socialisme avec des caractéristiques chinoises pensée comme un guide, mettre en œuvre consciencieusement l'analyse et l'étude du Bureau politique central de la situation économique actuelle, le déploiement de la seconde moitié du travail économique de l'esprit de la réunion, la pleine mise en œuvre du Comité central du Parti sur la promotion de la normalisation de la rectification d'inspection de l'efficacité à long terme de la La Commission résumera son travail, analysera la situation, étudiera et déploiera l'inspection et la rectification ainsi que les principaux travaux de réglementation au cours du second semestre de l'année. Yi Huiman, Secrétaire du Comité du Parti et Président du SFC, a présenté un rapport de travail intitulé "Adhérer au mot "stabilité" et approfondir la réforme et l'ouverture pour accélérer le développement de haute qualité du marché des capitaux avec une rectification normalisée". Les membres du comité du parti ont assisté à la réunion.
Les participants à la réunion ont déclaré que cette année, face à la crise ukrainienne, au rebondissement de l'épidémie en Chine et à d'autres défis multiples et inattendus dépassant les attentes, le système du CFS applique sérieusement la décision et le déploiement du Comité central du Parti et du Conseil d'État, met résolument en œuvre la prévention de l'épidémie, la stabilisation de l'économie, le développement des exigences de sécurité, se concentre d'une part sur l'inspection et la rectification, d'autre part sur le travail de réglementation, adhère au mot stable, au mot réel, à la stricte promotion du changement, à la promotion de la stabilité, et s'efforce de réaliser "Double promotion et double valorisation". Le comité du parti s'en tiendra à ce qui précède et ouvrira la voie, assumera résolument la responsabilité principale de l'inspection et de la rectification centrales, promouvra la rectification et la rectification des résultats échelonnés, le système des membres du parti, la conscience politique des cadres a été renforcée, la gouvernance générale stricte du parti prend forme, la force de combat de la cohésion des cadres est encore renforcée. Le marché des capitaux a résisté à l'épreuve, la structure des investisseurs et des transactions s'est encore améliorée, et le marché a généralement maintenu une tendance positive de développement. Une série de mesures pragmatiques ont été introduites en temps utile pour aider les entreprises à atténuer leurs difficultés, promouvoir le développement normalisé et sain du capital, maintenir la fonction normale du financement par capitaux propres et par emprunt, répondre efficacement au risque d'augmentation continue et substantielle des prix de certains produits de base, et servir efficacement la situation générale de maintien de l'offre et de stabilité des prix. La réforme du marché des capitaux a été menée en profondeur, les dividendes de la réforme du système d'enregistrement ont continué à être libérés, la décotation normalisée a pris forme et l'ouverture basée sur un système de haut niveau a été régulièrement étendue. Les risques dans des domaines clés tels que les défaillances d'obligations d'entreprises, les fonds de capital-investissement, les GSE et les "pseudo-GSE" ont continué à être généralement contenus. Le système d'état de droit et le système de base du marché des capitaux sont plus parfaits, le système et le mécanisme de protection des investisseurs sont constamment améliorés, la dissuasion de l'application de la loi "tolérance zéro" se manifeste davantage, et l'écologie du marché continue d'être purifiée.
La réunion a souligné que le marché des capitaux actuel est toujours confronté à plus de pression et de défis, mais nous devrions voir les facteurs favorables dans la situation changeante, et la confiance ferme. L'ensemble du système doit adhérer clairement à la direction centralisée et unifiée du Comité central du Parti sur le travail du marché des capitaux, comprendre profondément l'importance décisive des "deux établissements", renforcer les "quatre consciences", avoir fermement "quatre confiances en soi". " et " deux garde-fous ". Pour renforcer efficacement la responsabilité politique, promouvoir solidement la normalisation de la rectification et la réforme de l'inspection de l'effet à long terme, continuer à mettre en œuvre les exigences de rectification "tapis", la qualité de la rectification, la pression stricte, la responsabilité stricte couche par couche, étape par étape pour changer le problème à la fin, le changement en place, pour vraiment atteindre à la fois les symptômes et la cause profonde. Pour Xi Jinping nouvelle ère du socialisme aux caractéristiques chinoises comme guide, prendre inébranlablement la route du développement financier aux caractéristiques chinoises, approfondir la compréhension de la nature politique du peuple de la régulation du marché des capitaux, et améliorer constamment le jugement politique, la compréhension politique, la mise en œuvre politique. Nous devons insister sur le renforcement de l'atmosphère stricte sur le plan politique, idéologique, organisationnel, en termes de style et de discipline, et nous ne cesserons pas de corriger les "quatre vents", de jouer davantage le rôle du système pour traiter la cause profonde, de renforcer la "double enquête" de l'élimination des risques financiers et de l'enquête et du traitement de la corruption, et d'intégrer les "trois sans-corruption". Nous allons promouvoir les "trois non-corruptions" et créer une écologie de marché claire. L'objectif principal de l'entreprise est de créer une force réglementaire loyale, propre et responsable en mettant en avant les normes politiques, le professionnalisme et l'intégrité.
La réunion a souligné la nécessité d'adhérer à la "prise à deux mains, à deux mains dur", de se concentrer étroitement sur le service du 20e Congrès du Parti et l'étude et la propagande pour mettre en œuvre l'esprit de l'Assemblée générale de la ligne principale, de convoquer l'énergie, de répondre aux difficultés, de saisir la réforme du marché des capitaux, le développement et la stabilité du travail.
Premièrement, maintenir efficacement le développement stable et sain du marché des capitaux. Nous renforcerons le concept systémique, améliorerons la sensibilité et la prévoyance de la recherche et du jugement macroéconomiques, renforcerons le suivi et la surveillance des risques transfrontaliers entre les marchés et les secteurs, et maintiendrons le fonctionnement globalement stable des marchés boursiers, obligataires et à terme. Renforcer encore les synergies internes et externes, procéder à des évaluations dynamiques des segments et des activités clés, améliorer les capacités de réaction rapide, perfectionner les plans de réaction aux risques et s'efforcer de rester en tête de la courbe du marché. Améliorer la gestion des attentes du marché des capitaux et s'efforcer de créer un environnement externe favorable.
Deuxièmement, promouvoir la réforme du système d'enregistrement des émissions d'actions. Faire suffisamment d'efforts de "broderie", faire une préparation réaliste et détaillée pour la mise en œuvre complète du système d'enregistrement pour l'émission d'actions. Renforcer la supervision et la coordination de l'ensemble de la chaîne d'émission, de manière scientifique et raisonnable, afin de maintenir la normalisation de l'émission de nouvelles actions et de maintenir un bon ordre d'émission. En prenant comme point de départ la transformation de la supervision des émissions, accélérer la transformation des institutions, des sociétés cotées et des autres lignes de supervision afin d'améliorer l'efficacité globale de la réglementation. Dans le même temps, approfondir la réforme du système d'enregistrement des obligations d'entreprises.
Troisièmement, nous nous en tiendrons à notre principale responsabilité en matière de réglementation. Renforcer la construction des systèmes de base des marchés de capitaux, promouvoir la formulation de règlements sur la réglementation des fonds de capital-investissement, de règlements sur la réglementation des sociétés cotées en bourse, de règlements sur la gestion des obligations d'entreprise et d'autres règlements, promouvoir la réforme du système des administrateurs indépendants, et accroître encore l'offre de l'État de droit. Renforcer la micro-gouvernance, encourager les organismes industriels et les sociétés cotées à améliorer la gouvernance d'entreprise, et renforcer la surveillance pénétrante conformément à la loi. Accélérer la formulation et la mise en œuvre d'une nouvelle série de plans d'action visant à améliorer la qualité des sociétés cotées. Accélérer l'amélioration d'un système organique dans lequel l'application administrative, l'indemnisation civile et la discipline pénale sont imbriquées, promouvoir la normalisation des litiges par des représentants spéciaux dans les litiges relatifs aux valeurs mobilières, et augmenter encore le coût des violations.
Quatrièmement, prévenir et éliminer régulièrement les risques dans les domaines clés. Améliorer le système de responsabilité en matière de prévention, d'alerte précoce et de traitement des risques liés aux marchés de capitaux, et renforcer la capacité à réagir de manière globale, professionnelle et rapide. Continuer à jouer le rôle de mécanisme de liaison interministérielle et de collaboration centrale-territoriale, promouvoir la résolution et l'élimination des risques liés aux fonds de capital-investissement, et procéder à une rectification spéciale des GSE et des "pseudo-GSE". Se concentrer sur les domaines clés, améliorer le mécanisme d'élimination du risque de défaillance des obligations, axé sur le marché, l'état de droit et la diversification, tout en aidant les entreprises, en particulier les entreprises privées, à obtenir un financement raisonnable et normal.
Cinquièmement, promouvoir sans relâche l'ouverture bilatérale du système des marchés de capitaux. Promouvoir la mise en œuvre du système d'inscription à la cote à l'étranger et soutenir activement les entreprises éligibles à l'inscription à l'étranger. Nous veillerons également à la mise en œuvre des initiatives de libéralisation des marchés de capitaux, accélérerons l'interconnexion avec les marchés étrangers et renforcerons encore notre capacité de régulation dans des conditions ouvertes.
Sixièmement, mieux servir la situation générale de croissance stable. Outre la mise en œuvre des mesures déjà en place, nous nous concentrerons sur les domaines clés et les maillons faibles tels que l'innovation scientifique et technologique, les entreprises privées et les petites et moyennes entreprises, et nous étudierons et lancerons des mesures de soutien plus nombreuses et plus fortes. Étendre régulièrement le champ d'application des projets pilotes de FPI, accélérer la normalisation des émissions et promouvoir la revitalisation des actifs en stock. Jouer le rôle du marché des capitaux en tant que principal canal pour les fusions et acquisitions et les restructurations, et renforcer le lien entre les marchés à plusieurs niveaux tels que la bourse, le New Third Board et les marchés d'actions régionaux afin de contribuer à l'optimisation et à l'ajustement de la structure économique. Enrichir le système des produits à terme, renforcer la supervision du lien entre les produits à terme et les espèces, et mieux répondre à la situation générale de la stabilité de l'offre et des prix.
Septièmement, nous renforcerons vigoureusement le niveau numérique de la technologie de l'information pour la supervision du marché des capitaux. Se concentrer sur l'intégration des affaires et de la technologie, promouvoir la construction d'entrepôts de données réglementaires pour faire des percées, et saisir la construction de projets clés tels que la supervision des sociétés cotées en bourse pour renforcer le sentiment d'accès à la supervision de première ligne.
Le groupe d'inspection et de supervision de la discipline de la SFC, le ministère de la Sécurité publique et le Parquet populaire suprême ont été invités à participer à la réunion. Les départements des organes du SFC au-dessus des cadres du niveau du bureau adjoint, les membres de l'équipe des unités du système et le bureau du comité du parti, le bureau d'inspection de la discipline en charge de la scène ou par le biais de la vidéo pour participer à la réunion. (Source : site web de SFC)
