Rapport d’information sur l’industrie des services publics : la société de règlement des énergies renouvelables devrait résoudre complètement les problèmes de subventions

Vue d’ensemble

L’écart de subventionnement des énergies renouvelables se creuse. Conformément aux dispositions pertinentes de la loi sur les énergies renouvelables, la Chine a mis en œuvre une politique de subvention de la production d’énergie renouvelable basée sur un tarif fixe depuis 2006, la différence entre le tarif de référence pour les énergies renouvelables et le tarif de référence pour le charbon dans le pays étant compensée par la “surcharge tarifaire pour les énergies renouvelables” prélevée sur les ventes nationales d’électricité. Bien que la loi sur les énergies renouvelables ait été mise en œuvre, le supplément tarifaire pour les énergies renouvelables a été augmenté plusieurs fois, mais il ne peut toujours pas couvrir tous les besoins en subventions, ce qui entraîne une augmentation continue du déficit de subventions. En outre, de 2015 à 2019, le taux de collecte de la “surtaxe tarifaire pour les énergies renouvelables” était inférieur à 85 %, ce qui a entraîné un énorme manque à gagner en matière de subventions aux énergies renouvelables pour plusieurs raisons.

En mai 2019, la Commission nationale du développement et de la réforme a publié l'” Avis de la Commission nationale du développement et de la réforme sur l’amélioration de la politique des tarifs de rachat de l’énergie éolienne “, stipulant que depuis le 1er janvier 2021, les projets éoliens terrestres nouvellement approuvés atteignent pleinement la parité, l’État ne subventionne plus ; 2022, les projets éoliens offshore nouvellement approuvés, l’État ne subventionne plus ; 2021 En juin, la Commission du développement et de la réforme a publié l’avis sur les questions relatives à la politique de tarifs de rachat des nouvelles énergies en 2021, qui stipule qu’à partir de 2021, le gouvernement central ne subventionnera plus les centrales photovoltaïques centralisées nouvellement déposées, les projets photovoltaïques distribués commerciaux et industriels et les projets d’éoliennes terrestres nouvellement approuvés, qui seront mis sur un pied d’égalité. En conséquence, le nombre total de projets subventionnés a été fermé. Dans le même temps, les “Opinions sur la promotion du développement sain de la production d’électricité à partir d’énergies renouvelables autres que l’eau” publiées en janvier 2020 soulignent que les projets de production d’électricité à partir d’énergies renouvelables qui sont inclus dans le catalogue de subventions conformément à la loi et aux règles, les subventions financières centrales sont approuvées en fonction des “heures d’utilisation raisonnable” sur lesquelles la Commission nationale du développement et de la réforme fonde sa politique tarifaire. Le montant des subventions pour les projets individuels est fondamentalement clair. Le montant total des subventions aux énergies renouvelables a été clôturé dans le cadre de cette politique.

Le réseau électrique du Sud a mené la création d’une société de règlement des énergies renouvelables, ce qui devrait permettre de résoudre complètement le problème des arriérés de subventions. Récemment, selon les informations, conformément aux exigences de la Commission nationale du développement et de la réforme, du ministère des finances et de la Commission de supervision et d’administration des actifs d’État du Conseil d’État, le réseau d’État et le réseau électrique du Sud seront mis en place à Pékin et à Guangzhou dans le cadre des services de règlement du développement des énergies renouvelables Co. Southern Power Grid a publié un document le 11 août, a décidé de mettre en place Guangzhou Renewable Energy Development Settlement Service Co. Selon le document, la Guangzhou Renewable Energy Company est autorisée par le gouvernement et dirigée par Southern Power Grid, son principe d’établissement est d’entreprendre des activités politiques, sur la base de l’allocation financière, le manque de fonds de subvention est résolu par un financement spécial conformément aux principes orientés vers le marché, et isolé des activités de transmission et de distribution du réseau électrique. Grâce à la grille du Sud cette libération de documents à voir, par la société de réseau électrique pour diriger l’organisation de l’écart de subventions d’énergie renouvelable des solutions de financement spécial ont été claires, et a été dans la mise en œuvre progressive.

L’écart actuel des fonds de subvention des énergies renouvelables est énorme, la création d’une société de règlement des énergies renouvelables, devrait résoudre complètement les arriérés historiques et les futurs fonds de subvention émis, la trésorerie de la société d’électricité forme un supplément fort, de bons opérateurs d’énergie verte. Dans le même temps, dans le contexte d’un “équilibre serré” de l’approvisionnement en électricité, l’énergie verte devrait atteindre “la quantité et le prix”. Nous maintenons la note d’investissement “haussière” de l’industrie, nous continuons à être optimistes sur la grande hydroélectricité, les opérateurs de décors, la transformation de l’énergie propre trois lignes d’investissement, il est recommandé de prêter attention aux opérateurs d’énergie avec un bon flux de trésorerie. Recommander Huaneng Power International Inc(600011) (A/H), China National Nuclear Power Co.Ltd(601985) et autres entreprises.

Risque : la mise en œuvre de la politique de neutralité carbone ne répond pas aux attentes ; la réforme du marché de l’électricité ne répond pas aux attentes ; la baisse du prix du charbon ne répond pas aux attentes ; la construction et la consommation de nouvelles énergies ne répondent pas aux attentes, etc.

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