Le 15, les secteurs de l'action A tels que le photovoltaïque, l'éolien, les batteries et les équipements électriques sont en forte baisse.
La loi américaine sur la réduction de l'inflation (Inflation Reduction Act), qui entrera en vigueur en 2023, comporte de nouvelles dispositions concernant la vente de composants de batteries pour les véhicules à énergie nouvelle aux États-Unis. Selon les nouvelles règles du projet de loi, si un composant de la batterie est fabriqué ou assemblé par une entité étrangère pertinente, le véhicule sera exclu de l'admissibilité aux crédits d'impôt, ce qui sera effectif pour les véhicules mis en service après le 31 décembre 2023. Une conséquence de cela, par exemple, est que les véhicules électriques exportés aux États-Unis par des entreprises automobiles telles que Hyundai et Kia en Corée du Sud et Porsche en Allemagne ne seraient pas éligibles au crédit d'impôt après la mise en œuvre de la loi. L'UE et la Corée du Sud ont récemment remis publiquement en question cette décision et ont déclaré qu'elles examinaient si le projet de loi violait les règles de l'OMC.
Le projet de loi modifie l'éligibilité au crédit d'impôt de 7 500 dollars actuellement disponible aux États-Unis pour l'achat de nouveaux véhicules électriques. L'admissibilité au crédit révisé dépend de trois conditions : (1) l'assemblage final du véhicule a lieu en Amérique du Nord ; (2) un pourcentage déterminé des minéraux clés pour la batterie du véhicule provient d'un partenaire de l'Accord de libre-échange américain ou est recyclé en Amérique du Nord ; et (3) un pourcentage déterminé des composants de la batterie est fabriqué en Amérique du Nord.
En réponse à la seconde, les nouvelles réglementations de la loi sur la réduction de l'inflation exigent que 40 % des matières premières utilisées dans les batteries des VE proviennent d'Amérique du Nord après 2023, ce pourcentage passant à 80 % en 2027. Les entreprises qui ne remplissent pas ces conditions ne recevront que la moitié du crédit d'impôt. Si des minéraux clés contenus dans les piles sont extraits, traités ou recyclés par une "entité étrangère préoccupante", le crédit d'impôt ne sera pas accordé.
Tesla envisage de suspendre la fabrication de batteries en AllemagneTesla suspend ses projets de fabrication de batteries en Allemagne car elle envisage de bénéficier de crédits d'impôt américains pour la fabrication de véhicules électriques et de batteries, ont déclaré récemment des personnes au fait de la question, selon des médias américains.
La société a travaillé à la production de ses propres batteries et a discuté de l'expédition aux États-Unis de l'équipement de fabrication de batteries qu'elle a l'intention d'utiliser dans son usine de la région de Berlin, ont déclaré les personnes au fait de la question.
Produire davantage de batteries en Chine pourrait aider Tesla à bénéficier des crédits d'impôt supplémentaires offerts par la loi sur la réduction de l'inflation.
Selon les analystes, le crédit d'impôt à la production prévu par la loi pourrait compenser plus d'un tiers du coût des batteries de véhicules électriques - pour autant que les batteries rechargeables soient fabriquées et conditionnées aux États-Unis. Il prévoit également un crédit d'impôt de 7 500 dollars pour certains acheteurs de véhicules électriques si leurs batteries répondent à diverses conditions d'achat.
La décision de Tesla reflète la façon dont la nouvelle loi américaine remodèle l'industrie des véhicules électriques, accélérant la course pour sécuriser l'approvisionnement de ses batteries chinoises et des composants connexes.
Cette décision intervient quelques jours seulement après l'entrée en vigueur du projet de loi, après que la société a fait savoir aux autorités texanes qu'elle recherchait un site régional pour une usine qui pourrait raffiner le lithium, un ingrédient extrêmement critique des batteries, actuellement traité principalement en Chine.
Les États-Unis jouent un rôle relativement faible dans la fabrication des batteries lithium-ion qui alimentent les véhicules électriques, et un rôle encore plus faible dans la production des matières premières et des composants intermédiaires qui constituent les cellules des batteries. Par exemple, les données du cabinet de recherche Benchmark Mineral Intelligence montrent que la Chine traite plus des deux tiers du nickel et du cobalt dans le monde, alors que les États-Unis ne traitent que 1 % ou moins de chaque minéral.
Dans ce contexte, les États-Unis tentent de remodeler le paysage des véhicules électriques par le biais des IRA. Selon Bernstein Research, le coût d'un pack de batteries de 75 kWh, tel que celui utilisé dans la version distante du véhicule utilitaire sport compact Tesla Model Y, pourrait baisser de près de 40 % si toutes les incitations étaient appliquées.
Tesla et l'un de ses fournisseurs de batteries, Panasonic Holdings, partagent une usine de batteries dans le Nevada et pourraient être l'un des premiers grands bénéficiaires de ces incitations à la production de batteries, selon les analystes.
Le PDG de Tesla, M. Musk, évoque depuis longtemps l'importance d'accroître l'offre de batteries, déclarant récemment que "les batteries au lithium sont le nouveau pétrole".
Les constructeurs automobiles traditionnels, dont General Motors et Ford Motor Co, devraient également bénéficier de ces crédits d'impôt dans leur course à l'ouverture de nouvelles usines de batteries par le biais de coentreprises avec des fabricants de batteries sud-coréens.
La Corée du Sud et l'UE avaient publiquement mis en douteAuparavant, la Corée du Sud et l'UE avaient publiquement exprimé des doutes quant à la loi américaine sur la réduction de l'inflation.
Fin août, le ministère sud-coréen de l'Industrie, du Commerce et des Ressources a publié une déclaration indiquant qu'il coopérerait avec l'UE pour contrer la loi américaine sur la réduction de l'inflation, notant que la Corée du Sud et l'Allemagne partageaient les mêmes préoccupations au sujet de cette loi et qu'elles chercheraient à discuter de la coopération avec l'UE. En septembre, Valdis Dombrovskis, vice-président exécutif de la Commission européenne et commissaire au commerce, a déclaré que l'UE enquêtait sur la loi américaine. En septembre, Valdis Dombrovskis, vice-président exécutif de la Commission européenne et commissaire chargé du commerce, a déclaré que l'UE examinait si les éléments protectionnistes de la loi américaine sur la réduction de l'inflation violaient les règles de l'OMC.
M. Dombrovskis a déclaré : "Nous sommes préoccupés par certains des éléments discriminatoires de ce projet de loi qui imposent des exigences en matière de contenu local et de production locale."
Une action en justice peut-elle être intentée auprès de l'OMC avant l'entrée en vigueur du projet de loi ? Jian Guan, associé du cabinet d'avocats Beijing Gowen, a expliqué à China Business News que les deux principales parties de l'examen de l'organe de règlement des différends de l'OMC sont les "plaintes pour violation de l'application de la loi" et les "plaintes pour violation de la loi elle-même".
En particulier, la "violation de la loi elle-même" est un examen des dispositions légales d'un membre, c'est-à-dire qu'indépendamment du fait qu'elles soient mises en œuvre ou non, si un membre estime que les lois d'un autre membre promulguées en Chine violent ses obligations en vertu de l'accord de l'OMC, des dispositions discriminatoires ou des subventions interdites évidentes, il peut déposer une plainte.
La question pourrait compliquer la coopération économique et sécuritaire entre les États-Unis et les alliés sud-coréens après qu'un haut responsable sud-coréen a déclaré que la Corée du Sud considérait les nouvelles règles favorisant les voitures électriques et les batteries fabriquées aux États-Unis comme une "trahison", selon les médias étrangers.
Plus précisément, étant donné que les constructeurs automobiles sud-coréens tels que Hyundai et Kia n'ont pas d'usines de véhicules électriques aux États-Unis, les acheteurs de ces véhicules électriques ne pourront pas bénéficier de subventions allant jusqu'à 7 500 dollars après la mise en œuvre officielle du projet de loi en 2023. Selon les calculs de l'Association automobile coréenne, environ 100000 exportations coréennes de véhicules électriques vers les États-Unis seront affectées chaque année.
Yang Fuqiang, conseiller principal du projet sur le changement climatique et la transition énergétique à l'Institut de recherche sur l'énergie de l'Université de Pékin, a déclaré à China Business News que la chaîne d'approvisionnement pour la production et la vente de véhicules électriques aux États-Unis posait effectivement des problèmes. Bien que certains constructeurs et fournisseurs automobiles aient annoncé leur intention de construire des usines de batteries aux États-Unis, peu d'entre eux ont effectivement commencé la production.
En termes de subventions, les États-Unis n'en offrent pas assez par rapport à d'autres pays et régions où le taux de pénétration des VE est plus élevé, selon Yang Fuqiang. Il estime également que les subventions ne sont pas la solution ultime au problème. "La phase initiale de promotion des véhicules électriques peut être subventionnée, mais il y a toujours une limite de temps pour les subventions, et il est impossible de continuer à subventionner en raison de la pression financière. L'essentiel est que les consommateurs reconnaissent les modèles et soient prêts à payer pour les acquérir, puis, au fil du temps, le prix de vente peut devenir moins cher, ce qui finit par augmenter la pénétration des véhicules électriques." Il a dit.
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