Événements
Le 12 octobre, l’Administration nationale de l’assurance maladie (NHA) a répondu à la 5e réunion du 13e Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) n° 04434 (n° 423 dans la catégorie médecine et santé), qui comprenait principalement des propositions sur la mise en place d’un système d’assurance médicale à cofinancement multipartite, le renforcement du travail de protection ambulatoire de l’assurance médicale de base, la promotion du développement innovant des entreprises pharmaceutiques et la liste et l’augmentation des entreprises pharmaceutiques innovantes. Le NHS continue à émettre des signaux pour améliorer continuellement la réforme pharmaceutique et encourager l’innovation pharmaceutique.
Brèves observations
L’État attache une grande importance à la construction du système d’assurance médicale et continuera à étendre la couverture des produits d’assurance et à guider l’amélioration du mécanisme de paiement pour les maladies rares : l’État a achevé la mise en place d’un système d’assurance médicale à plusieurs niveaux, avec l’assurance médicale de base comme corps principal, l’assistance médicale comme colonne vertébrale, et l’assurance médicale complémentaire et d’autres développements conjoints. Dans le même temps, la CBRC a aidé le secteur de l’assurance à développer vigoureusement l’assurance santé commerciale ; elle a encouragé les compagnies d’assurance à développer des produits d’assurance liés aux maladies rares, et plus de 170 compagnies d’assurance ont lancé des activités d’assurance santé. En 2021, 20 compagnies d’assurance ont lancé des activités d’assurance contre les maladies graves dans 31 provinces (régions autonomes et municipalités) du pays, 1,005 milliard de personnes ont participé à l’assurance contre les maladies graves, et le taux de remboursement réel des patients couverts par l’assurance contre les maladies graves a augmenté en moyenne de 18 % par rapport à l’assurance médicale de base. Le taux de remboursement effectif des patients couverts par une assurance médicale majeure a augmenté en moyenne de 18 points de pourcentage par rapport à l’assurance médicale de base. Dans la prochaine étape, l’État guidera le secteur de l’assurance pour améliorer le mécanisme de paiement des soins médicaux pour les maladies rares, étendre la couverture de l’assurance maladie, innover dans les produits d’assurance maladie et inclure davantage de maladies rares et de médicaments de traitement dans le champ de la couverture.
Renforcement de la couverture ambulatoire des maladies chroniques, amélioration du mécanisme de coordination ambulatoire et renforcement du co-paiement ambulatoire : tout d’abord, couverture ambulatoire universelle pour les maladies chroniques et les maladies spéciales, et orientation des localités pour inclure les dépenses ambulatoires pour certaines maladies avec des cycles de traitement longs, des dommages sanitaires élevés et des charges financières lourdes dans le champ de paiement du fonds de coordination. Deuxièmement, améliorer et perfectionner la coordination générale des soins ambulatoires. La coordination générale des soins ambulatoires couvre les frais médicaux ambulatoires par coût plutôt que par type de maladie, et inclut les frais médicaux ambulatoires généraux pour les maladies multiples et communes dans le remboursement du fonds de coordination, avec un pourcentage de paiement au sein de la politique à partir de 50%.
Promouvoir le développement innovant des entreprises pharmaceutiques et accélérer la fréquence d’ajustement des catalogues de médicaments et la mise en œuvre de l’atterrissage. Premièrement, la fréquence d’ajustement sera accélérée pour parvenir à un ajustement annuel régulier, et le cycle d’ajustement du catalogue d’assurance médicale sera réduit de 8 ans maximum à 1 an. La seconde est de concentrer le champ d’application de l’accès au catalogue sur les nouveaux médicaments qui ont été lancés ces dernières années. Depuis que l’ajustement du catalogue a été transformé en système de déclaration en 2020, les nouveaux médicaments qui ont été approuvés dans les 5 ans ont été inclus comme l’une des exigences de déclaration. Troisièmement, nous allons accélérer la mise en œuvre des résultats de l’ajustement du catalogue. Pour les médicaments négociés dans la liste des médicaments de Medicare, des mesures telles que le remboursement par “double canal” pour les institutions médicales désignées et les pharmacies de détail désignées ont été adoptées pour améliorer rapidement l’accessibilité des médicaments.
De 2019 à 2021, 194 entreprises pharmaceutiques lèveront un total de 310,41 milliards de RMB par le biais d’offres publiques initiales et de refinancements, en faisant appel au marché des capitaux pour renforcer leur force de capital et réaliser un développement par bonds. Compte tenu de l’impact possible de la politique de réduction des prix de l’assurance médicale sur les données financières et la capacité à poursuivre les activités des entreprises pharmaceutiques, afin de préserver la qualité des sociétés cotées et de contrôler strictement l’entrée sur le marché des capitaux, la SFC pose parfois des questions dans sa pratique d’audit, demandant aux entreprises d’expliquer et de divulguer pleinement l’impact de la politique de réduction des prix de l’assurance médicale sur leurs activités en cours, mais aucune condition ou seuil d’émission et de cotation n’est fixé à cet égard.
Conseil en investissement
La politique pharmaceutique continue de rebondir sur la marge, le secteur pharmaceutique est actuellement au bas de l’évaluation historique et de la répartition des fonds, il est recommandé de se concentrer sur l’innovation pharmaceutique, la fabrication avancée de produits pharmaceutiques et la consommation pharmaceutique trois grandes directions.
Suggestion de sites à privilégier : Wu Ming Biological, Wuxi Apptec Co.Ltd(603259) , Joinn Laboratories (China) Co.Ltd(603127) , Jiangsu Hengrui Medicine Co.Ltd(600276) , Baiji Shenzhou, etc.
Conseils sur les risques
Risque de mise en œuvre d’une politique plus faible que prévu, risque de contrôle accru des coûts de l’assurance médicale, risque d’insuffisance des fonds de l’assurance médicale, risque de réglementation de la politique, risque de progrès moins importants que prévu en matière de R&D, etc.
